Постановление № 5-876/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-876/2018

Дело № 5-876/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 02.07.2018 г.

Судья Ленинского района г. Воронежа Спицын Ю.А. с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «Управляющая компания Ленинского района», - ФИО1 (доверенность в деле), представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области – ФИО2 (доверенность в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «Управляющая компания Ленинского района», ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, в производстве Управления Роспотребнадзора по Воронежской области находилось дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении АО «Управляющая компания Ленинского района». При производстве по данному делу об административном правонарушении и проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении № 172-02/4 от 27.02.2018г. в отношении АО «УК Ленинского района» ОГРН <***>, ИНН <***> установлено: 04.04.2018г. в 11 часов 00 минут по адресу: <...> юридическим лицом акционерным обществом «Управляющая компания Ленинского района» не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не обеспечено присутствие законного представителя или иного уполномоченного представителя, для участия при проведении санитарно - эпидемиологической экспертизы условий проживания в <адрес> жилого <адрес>, с проведением лабораторно-инструментальных измерений уровней звукового давления от работы инженерного оборудования данного жилого дома, а также не представлен доступ к инженерному оборудованию вышеуказанного дома, в связи с чем не представилось возможным выполнить экспертом задачи (вопросы), поставленные в ходе проведения санитарно – эпидемиологической экспертизы № 172-02/4-3 от 02.04.2018г., а именно: по пункту 2: соответствуют ли уровни шума в жилых помещениях <адрес> жилого <адрес>, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства; если уровни шума превышают допустимые значения, то работа какого именно оборудования является причиной повышенных уровней шума в жилых помещениях <адрес> жилого <адрес>. Законный представитель юридического лица АО «УК Ленинского района» о дате, времени и месте для ознакомления с определением о назначении санитарно - эпидемиологической экспертизы был уведомлен нарочно 02.04.2018г. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства.

В судебном заседании защитник АО «УК Ленинского района» вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь на процессуальные нарушения со стороны Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу, выразившиеся в неизвещении о времени и месте его составления, а также в отсутствии указания на время его составления в нём.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области пояснил об обстоятельствах выявленного правонарушения как изложено в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников дела, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, в производстве Управления Роспотребнадзора по Воронежской области находилось дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении АО «Управляющая компания Ленинского района», возбужденное 27.02.2018 г. на основании определения № 172-02/4 (л.д. 17-18).

Письмом специалиста-эксперта ОСН ФИО3 от 02.04.2018 г. на АО «УК Ленинского района» была возложена обязанность 04.04.2018 г. в 11-00 час. явиться или направить представителя юридического лица по адресу: <адрес> жилого <адрес> (при проведении административного расследования по определению правонарушения № 172-02/4 от 27.02.2018 г.), подписании документов, дачи объяснений, а также обеспечить доступ к инженерному оборудованию, находящемуся на балансовой ответственности АО «УК Ленинского района», а также обеспечить его включение/выключение.

Указанное письмо АО «УК Ленинского района» получило 02.04.2018 г., что усматривается из входящего штампа, имеющегося на нём. (л.д. 30).

Однако, как установлено в судебном заседании, представитель АО «Управляющая компания Ленинского района» в указанное время не прибыл в место совершения действий по делу об административном правонарушении и не обеспечил возможность реализовать свои процессуальные полномочия должностному лицу Управления Роспотребнадзора, осуществляющего производство по делу.

Таким образом, в действиях АО «УК Ленинского района» содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Суд критически оценивает довод защитника АО «УК Ленинского района» о том, что Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области допущены нарушения при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу, выразившиеся в неизвещении о времени и месте его составления, а также в отсутствии указания на время его составления в нём.

Так, в материалах дела имеется извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д. 12-13), а неуказание в протоколе об административном правонарушении времени его составления не относится к невосполнимым нарушениям, которые влекли бы за собой невозможность вынесения на основании данного протокола постановления с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

Кроме того, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, не ссылался на какие-либо иные обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение событие административного правонарушения, а также иные обстоятельства, установленные по делу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного АО «УК Ленинского района» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие административную ответственность, - отсутствуют.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить АО «УК Ленинского района» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. и не усматривает оснований для назначения иного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Управляющая компания Ленинского района», ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области) р/с <***> Отделение Воронеж г. Воронеж БИК 042007001 ИНН <***> КПП 366501001 ОКТМО 20701000 КБК 14111690040046000140.

Копию постановления направить в АО «УК Ленинского района», в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья Ю.А. Спицын