Постановление № 1-69/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 1-69/2019

уголовное дело № 1-69/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 сентября 2019 г. ст. Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего, судьи Чомаева Р.Б.,

при секретаре Мелешиной О.А.,

с участием:

помощника прокурора Урупского района КЧР Шабанова А.А.,

следователя Зеленчукского МСО СУ СКРФ по КЧР ФИО1,

подозреваемого ФИО2,

защитника подозреваемого, адвоката Урупского филиала Карачаево-Черкесской республиканской коллеги адвокатов Евсегнеевой Г.Ю., представившей удостоверение № 26 и ордер № 005461 от 05.09.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя Зеленчукского МСО СУ СКРФ по КЧР ФИО1, о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО2, <данные изъяты> работающего участковым врачом-терапевтом РГБУЗ «Урупская ЦРБ», имеющего высшее образование, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 органами предварительного следствия подозревается в совершении пяти преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, при следующих обстоятельствах:

В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом государственного учреждения – участковым врачом-терапевтом Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Урупская центральная районная больница" (далее по тексту - РГБУЗ «Урупская ЦРБ»), назначенный на указанную должность приказом главного врача РГ ЛПУ «ЦРБ Урупского района» М.Т.Е. от 13.02.2006 № 16, который в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной главным врачом МБЛПУ «Урупская ЦРБ» 01.03.2012, выполнял в вышеуказанном медицинском учреждении организационно-распорядительные функции, как выдача гражданам справок, листов временной нетрудоспособности, порождающих определенные права и юридические последствия, действуя умышленно, то есть, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, заключавшейся в снижении своих трудозатрат, улучшении показателей результативности работы по законченным случаям диспансеризации определённых групп взрослого населения, в нарушение требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения России от 26.10.2017 №869н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», в период времени с 22.01.2018 по 23.01.2018 включительно, в течение рабочего времени, точное время не установлено, находясь в своем рабочем кабинете № 16 РГБУЗ «Урупская ЦРБ», расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Республика (далее по тексту – КЧР), Урупский район, пгт. Медногорский, ул. Мира, 1 «а», заведомо зная, что Карта учета диспансеризации при наличии в ней внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, является официальным документом, удостоверяющим факт прохождения диспансеризации, который влечет правовые последствия в виде получения РГБУЗ «Урупская ЦРБ» денежных выплат от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту ТФОМС КЧР) за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, отразил в Карте учета диспансеризации (профилактических, медицинских осмотров), форма которой утверждена приказом Минздрава России от 6 марта 2015 года №87н, не соответствующий действительности факт, свидетельствующий о, якобы, проведенной в отношении И.С.В. диспансеризации, без проведения фактического осмотра, исследований, а также иных медицинских мероприятий.

Данные действия ФИО2 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений совершенные из иной личной заинтересованности.

Он же, ФИО2, являясь должностным лицом государственного учреждения – РГБУЗ «Урупская ЦРБ», назначенный на указанную должность приказом главного врача РГ ЛПУ «ЦРБ Урупского района» М.Т.Е. от 13.02.2006 № 16, который в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной главным врачом МБЛПУ «Урупская ЦРБ» 01.03.2012, выполнял в вышеуказанном медицинском учреждении организационно-распорядительные функции как выдача гражданам справок, листов временной нетрудоспособности, порождающих определенные права и юридические последствия, действуя умышленно, то есть осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, заключавшейся в снижении своих трудозатрат, улучшении показателей результативности работы по законченным случаям диспансеризации определённых групп взрослого населения, в нарушение требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения России от 26.10.2017 №869н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», в период времени с 22.01.2018 по 23.01.2018 включительно, в течение рабочего времени, точное время не установлено, находясь в своем рабочем кабинете №16 РГБУЗ «Урупская ЦРБ», расположенном по адресу: КЧР, Урупский район, пгт. Медногорский, ул. Мира, 1 «а», заведомо зная, что Карта учета диспансеризации при наличии в ней внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, является официальными документом, удостоверяющим факт прохождения диспансеризации, который влечет правовые последствия в виде получения РГБУЗ «Урупская ЦРБ» денежных выплат от ТФОМС КЧР за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, отразил в Карте учета диспансеризации (профилактических, медицинских осмотров), форма которой утверждена приказом Минздрава России от 6 марта 2015 года №87н, не соответствующий действительности факт, свидетельствующий о, якобы, проведенной в отношении Е.А.И. диспансеризации, без проведения фактического осмотра, исследований, а также иных медицинских мероприятий.

Данные действия ФИО2 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений совершенные из иной личной заинтересованности.

Он же, ФИО2, являясь должностным лицом государственного учреждения – участковым врачом-терапевтом РГБУЗ «Урупская ЦРБ», назначенный на указанную должность приказом главного врача РГ ЛПУ «ЦРБ Урупского района» М.Т.Е. от 13.02.2006 № 16, который в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной главным врачом МБЛПУ «Урупская ЦРБ» 01.03.2012, выполнял в вышеуказанном медицинском учреждении организационно-распорядительные функции как выдача гражданам справок, листов временной нетрудоспособности, порождающих определенные права и юридические последствия, действуя умышленно, то есть осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, заключавшейся в снижении своих трудозатрат, улучшении показателей результативности работы по законченным случаям диспансеризации определённых групп взрослого населения, в нарушение требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения России от 26.10.2017 №869н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», в период времени с 18.10.2018 по 19.10.2018 включительно, в течение рабочего времени, точное время не установлено, находясь в своем рабочем кабинете №16 РГБУЗ «Урупская ЦРБ», расположенном по адресу: КЧР, Урупский район, пгт. Медногорский, ул.Мира, 1 «а», заведомо зная, что Карта учета диспансеризации при наличии в ней внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, является официальными документом, удостоверяющим факт прохождения диспансеризации, который влечет правовые последствия в виде получения РГБУЗ «Урупская ЦРБ» денежных выплат от ТФОМС КЧР за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, отразил в Карте учета диспансеризации (профилактических, медицинских осмотров), форма которой утверждена приказом Минздрава России от 6 марта 2015 года №87н, не соответствующий действительности факт, свидетельствующий о, якобы, проведенной в отношении Н.А.И. диспансеризации, без проведения фактического осмотра, исследований, а также иных медицинских мероприятий.

Данные действия ФИО2 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений совершенные из иной личной заинтересованности.

Он же, ФИО2, являясь должностным лицом государственного учреждения – участковым врачом-терапевтом РГБУЗ «Урупская ЦРБ», назначенный на указанную должность приказом главного врача РГ ЛПУ «ЦРБ Урупского района» М.Т.Е. от 13.02.2006 № 16, который в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной главным врачом МБЛПУ «Урупская ЦРБ» 01.03.2012, выполнял в вышеуказанном медицинском учреждении организационно-распорядительные функции как выдача гражданам справок, листов временной нетрудоспособности, порождающих определенные права и юридические последствия, действуя умышленно, то есть осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, заключавшейся в снижении своих трудозатрат, улучшении показателей результативности работы по законченным случаям диспансеризации определённых групп взрослого населения, в нарушение требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения России от 26.10.2017 №869н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», в период времени с 22.01.2018 по 23.01.2018 включительно, в течение рабочего времени, точное время не установлено, находясь в своем рабочем кабинете № 16 РГБУЗ «Урупская ЦРБ», расположенном по адресу: КЧР, Урупский район, пгт. Медногорский, ул.Мира, 1 «а», заведомо зная, что Карта учета диспансеризации при наличии в ней внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, является официальными документом, удостоверяющим факт прохождения диспансеризации, который влечет правовые последствия в виде получения РГБУЗ «Урупская ЦРБ» денежных выплат от ТФОМС КЧР за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, отразил в Карте учета диспансеризации (профилактических, медицинских осмотров), форма которой утверждена приказом Минздрава России от 6 марта 2015 года №87н, не соответствующий действительности факт, свидетельствующий, якобы, проведенной в отношении Б.Е.В. диспансеризации, без проведения фактического осмотра, исследований, а также иных медицинских мероприятий.

Данные действия ФИО2 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений совершенные из иной личной заинтересованности.

Он же, ФИО2, являясь должностным лицом государственного учреждения – участковым врачом-терапевтом РГБУЗ «Урупская ЦРБ», назначенный на указанную должность приказом главного врача РГ ЛПУ «ЦРБ Урупского района» М.Т.Е. от 13.02.2006 № 16, который в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной главным врачом МБЛПУ «Урупская ЦРБ» 01.03.2012, выполнял в вышеуказанном медицинском учреждении организационно-распорядительные функции как выдача гражданам справок, листов временной нетрудоспособности, порождающих определенные права и юридические последствия, действуя умышленно, то есть осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, заключавшейся в снижении своих трудозатрат, улучшении показателей результативности работы по законченным случаям диспансеризации определённых групп взрослого населения, в нарушение требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения России от 26.10.2017 №869н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», в период времени с 22.01.2018 по 23.01.2018 включительно, в течение рабочего времени, точное время не установлено, находясь в своем рабочем кабинете № 16 РГБУЗ «Урупская ЦРБ», расположенном по адресу: КЧР, Урупский район, пгт. Медногорский, ул.Мира, 1 «а», заведомо зная, что Карта учета диспансеризации при наличии в ней внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, является официальными документом, удостоверяющим факт прохождения диспансеризации, который влечет правовые последствия в виде получения РГБУЗ «Урупская ЦРБ» денежных выплат от ТФОМС КЧР за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, отразил в Карте учета диспансеризации (профилактических, медицинских осмотров), форма которой утверждена приказом Минздрава России от 6 марта 2015 года №87н, не соответствующий действительности факт, свидетельствующий о, якобы, проведенной в отношении Б,Э.А. диспансеризации, без проведения фактического осмотра, исследований, а также иных медицинских мероприятий.

Данные действия ФИО2 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений совершенные из иной личной заинтересованности.

02 сентября 2019 года следователь Зеленчукского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по КЧР ФИО1 с согласия и.о. руководителя Зеленчукского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по КЧР обратился в суд ходатайством о прекращении настоящего уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании следователь ФИО1 и прокурор Шабанов А.А. поддержали заявленное ходатайство и просят его удовлетворить.

Подозреваемый ФИО2 и его защитник Евсегнеева Г.Ю. так же поддержали ходатайство следователя и просят прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 и назначить судебный штраф.

Так же ФИО2 пояснил, что работает врачом-терапевтом в РГБУЗ «Урупская ЦРБ», имеет стабильный заработок и в состоянии уплатить назначенный судом штраф.

Представитель территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики в судебное заседание не явилась, однако представила суду заявление, в котором указывает, что причиненный Котляром В.Н. ТФОМС КЧР возмещен в полном объеме, в связи с чем ТФОФМС КЧР не возражает прекращению уголовного дела и назначению меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, с учетом требований ст. 446.2 УПК РФ и мнения участников судебного разбирательства считает возможным рассмотрения данного представления в отсутствие представителя ТФОМС КЧР.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы уголовного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

На основании ст.446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

В силу ч.ч.1,2 ст.104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 органами предварительного следствия подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч.1 ст. 292 и ч. 1 ст. 292 УК РФ. Выдвинутые в отношении ФИО2 подозрения в совершении указанных преступлений, подтверждаются доказательствами, собранными по уголовному делу.

ФИО2 ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства и работы, у врачей нарколога и психиатра на учете не состоит, причиненный им ущерб возмещен, преступления в совершении которых он подозревается, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений, небольшой тяжести, в настоящее время работает участковым врачом-терапевтом РГБУЗ «Урупская ЦРБ» и имеет стабильный заработок.

В материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подсудимому меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих освобождению ФИО2 от уголовной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не имеется. Суд убедился, что согласие ФИО2 на прекращение в отношении него уголовного дела с назначением судебного штрафа является осознанным и дано им добровольно, после консультации с защитником.

В соответствии с ч.1 ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (ч.2 ст.104.5 УК РФ).

Определяя конкретный размер судебного штрафа, суд исходит из учета тяжести совершенного преступления и имущественного положения ФИО2

В соответствии с ч.1 ст.46 Бюджетного кодекса РФ судебный штраф необходимо взыскать в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, п. 4 ст. 254, 446.3, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292 и ч. 1 ст. 292 УК РФ, по основаниям, указанным в ст.25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Установить ФИО2 срок уплаты судебного штрафа не позднее 30 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сведения об уплате судебного штрафа предоставить судебному приставу - исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Судебный штраф в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей взыскать в федеральный бюджет Российской Федерации по следующим реквизитам: Получатель денежных средств: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (СУ СК России по Карачаево-Черкесской Республике л/с <***>); ИНН <***> КПП 091701001; р/сч <***> БИК 049133001; банк получателя: отделение -НБ Карачаево-Черкесская Республики г. Черкесск; код доходов: 417 1 16 21010 01 6000 140; ОКТМО: 91701000; назначение платежа: Штраф, взысканный с ФИО2 по уголовному делу на основании постановления Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 05 сентября 2019 г.

Котляру В.Н. разъяснить, что в случае неуплаты им в установленный срок судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями 2, 3, 6, 7 статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Мера пресечения в отношении ФИО2 не избиралась.

Процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по данному уголовному делу: медицинскую карту амбулаторного больного на имя И.С.В.; медицинскую карту амбулаторного больного на имя Е.А.И.; медицинскую карту амбулаторного больного на имя Н.А.И.; медицинскую карту амбулаторного больного на имя Б.Е.В.; медицинскую карту амбулаторного больного на имя Б,Э.А., по вступлению постановления в законную силу возвратить РГБУЗ «Урупская ЦРБ».

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

СУДЬЯ УРУПСКОГО РАЙОННОГО СУДА ЧОМАЕВ Р.Б.