Решение № 2-1148/2018 2-1148/2018~М-807/2018 М-807/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1148/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.

Богородский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении траховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж период работы и иной деятельности, назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Богородском районе Нижегородской области (далее – УПФ) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении её заявления было отказано в связи с отсутствием требуемого по закону страхового стажа.

Согласно решению, страховой стаж ФИО1 составляет Х лет Х месяцев Х день. Не учтен заявленный ею период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арзинском ПО «<данные изъяты>» в связи с несоответствием данных об изменении фамилии. Также не учтен период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения ему Х лет.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с настоящим иском, просила признать незаконным отказ УПФ в назначении ей страховой пенсии по старости, обязать УПФ включить в страховой стаж спорный период работы и период ухода за ребенком, обязать УПФ назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд представителя ФИО2, которые заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв, в котором иск не признал, доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, поддержал.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ею требований.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

С 1.01.2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Закон), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям статьи 8 Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 Закона предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГГГ году составляет Х лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

В соответствии решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для назначения ФИО1 страховой пенсии необходимо иметь страховой стаж Х лет и ИПК не ниже Х.

Причиной отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости является отсутствие у неё страхового стажа Х лет в связи с тем, что не учтен период работы и отпуска по уходу за ребенком.

В УПФ ФИО1 представлена трудовая книжка, первоначально оформленная на имя Ч.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данной книжке имеется запись о том, что фамилия «Ч.» изменена на «Мхоян» на основании свидетельства о заключении брака II-СЛ №.

УПФ представлен подлинник свидетельства о браке (л.д.Х), в котором имеются несоответствия и исправления. Так, в свидетельстве указано, что стороны заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись. После регистрации брака жене присвоена фамилия «Мхоян». Дата выдачи свидетельства – ДД.ММ.ГГГГ При этом, дата заключения брака – ДД.ММ.ГГГГ и дата актовой записи о регистрации брака и выдачи свидетельства о заключения брака – ДД.ММ.ГГГГ, не совпадают, имеют исправления.

На этом основании УПФ посчитал, что принять к зачету свидетельство о браке не представляется возможным.

Суд с данным выводом согласиться не может.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 данных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

ФИО1 предъявлен подлинник трудовой книжки с записью о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Арзинском производственном объединении «<данные изъяты>» (<адрес>) в должности ученицы контролера в ОТК, контролера, контролера камней второго, третьего и четвертого разряда.

Также в распоряжении УПФ имелись следующие документы:

архивные справки Национального архива Армении (л.д.Х-Х), согласно которым Ч.А.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Архинское ПО «<данные изъяты>» в ОТК ученицей контролера, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы, справка о размере её заработной платы;

справка Государственной службы социального обеспечения Республики <адрес> о том, что ФИО1 не является лицом, получающим пенсию (л.д.Х-Х).

С учетом указанных документов, того обстоятельства, что сам по себе факт вступления Ч.А.А. в брак с М.В.А. и смена ею фамилии, а также подлинность свидетельства о заключении брака УПФ не оспариваются, вступление в брак подтверждено соответствующими сведениями паспорта ФИО1 (указано, что брак с М.В.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), наличие в свидетельстве о браке разночтений не влияло на возможность установления УПФ, что заявитель М.В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Арзинском производственном объединении «<данные изъяты>».

Суд считает, что указанный период работы не включен в трудовой стаж ФИО1 при отсутствии законных оснований.

Период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста Х лет также не включен в её страховой стаж. Как указано в оспариваемом решении, мотивом к этому послужило то, что представленная в УПФ копия свидетельства о рождении не заверена в нотариальном порядке, нотариус засвидетельствовал подлинность подписи переводчика, а не подлинность свидетельства о рождении, поэтому копия свидетельства о рождении к зачету не принята.

Согласно статье 8 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г.Москве 13.03.1992 г.), органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 11 данного Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

22.06.2004 г. Правлением Пенсионного Фонда РФ издано распоряжение № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР».

Пунктом 4 данного распоряжения определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Таким образом, к учету в целях пенсионного обеспечения принимаются документы, оформленные на иностранном языке, при засвидетельствовании нотариусом верности их перевода.

Согласно статье 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Исходя из смысла приведенной нормы, именно таким образом и засвидетельствована нотариусом города областного значения М.Н.В. верность перевода свидетельства о рождении ребенка истицы – М.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пункту 2 (подпункт «в») Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в страховой стаж включаются (засчитываются): иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Следовательно, основания не учитывать указанный период в страховой стаж ФИО1 отсутствовали.

С учетом спорных периодов трудовой деятельности и иного периода, а также страхового стажа, учтенного УПФ, общий страховой стаж ФИО1 составляет Х лет Х месяца Х дней.

Ссылок об отсутствии у ФИО1 необходимого ИПК (Х) в решении УПФ не приведено.

Таким образом, ФИО1, достигшая возраста Х лет, имела основания обратиться в УПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Отказ в назначении такой пенсии не основывался на фактических обстоятельствах дела и требованиях Закона.

В связи с изложенным, иск ФИО1 подлежит удовлетворению, в соответствии с положениями статьи 22 Закона, суд определяет, что пенсия должна быть назначена ей с момента обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арзинском производственном объединении «<данные изъяты>», а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения ему Х лет.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арзинском производственном объединении «Кристалл», а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения ему Х лет.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова