Решение № 2А-1778/2019 2А-1778/2019~М-1516/2019 М-1516/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1778/2019

Дело № 2а-1778/2019 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Свиридовой И.Г., при секретаре Поздеевой Н.М., с участием прокурора г.Златоуста Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее Отдел МВД РФ по ЗГО Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения.

В обоснование административного иска указано, что 27 августа 2018 года ФИО1 освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области, где отбывал наказание виде лишения свободы по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 31.08.2015 г. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 13.12.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором, Рогов зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 08.04.2019 г. ФИО1 осужден Златоустовским городским судом по <данные изъяты> УК РФ. С целью предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, просит установить поднадзорному лицу ФИО1 до окончания срока административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или временного пребывания.

Представитель административного истца Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения административного иска извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении указал, что с требовании административного истца согласен, просит рассмотреть дело без его участия. (л.д.27,28)

Не найдя оснований для обязательного участия ФИО1 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие и надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании прокурор г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, путем осуществления в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом его поведения и образа жизни.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. (в ред. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.270 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, заявление о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений подается органом внутренних дел.

Как установлено судом, решением Копейского городского суда Челябинской области от 13 декабря 2017 г. в отношении ФИО1, освободившегося 27.08.2018 г. из ФКУ ИК-11 ГУФСИН РФ по Челябинской области по отбытии наказания по приговорам Златоустовского городского суда Челябинской области от 31.08.2015 г., от 29.09.3,25 г., от 31.08.2015 г., был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях); обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД. Решение суда вступило в законную силу 26 декабря 2017 г. (л.д. 10-11).

30 августа 2018 г. ФИО1 поставлен на учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор (заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию л.д.20, предупреждение, регистрационный лист л.д.19).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей административного надзора», за что 01.10.2018 г. и 08.04.2019 г. привлечен к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждаются копией протокола об административном правонарушении от 01.10.2018 г. (л.д.15), а также копиями постановлений по делу об административном правонарушении. (л.д.15оборот, 18), справкой на физическое лицо (л.д.13-14).

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП «Горный», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, характеризуется удовлетворительно (л.д.25). По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно (бытовая характеристика л.л. 24)

Приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 09.04.2019 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком один год. (л.д.21)

С учетом изложенного, представленного характеризующего материала в отношении ФИО1, его поведения и образа жизни после постановки на учет в органе внутренних дел, суд полагает необходимым усилить контроль за его поведением и на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. дополнить административные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от 13 декабря 2017 года в отношении ФИО1 на срок административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от 13 декабря 2017 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнить административными ограничениями:

- обязательная явка 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.Г.Свиридова

Решение не вступило в законную силу.