Постановление № 5-513/2023 от 11 июня 2023 г. по делу № 5-513/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 июня 2023 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Грязнева Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, место проживания по адресу: <адрес> (снят с регистрационного учета по месту пребывания по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ), неработающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут, в здании УМВД России по <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившиеся в отсутствии документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не нуждается в услугах переводчика, хорошо владеет русским языков, знает русский язык с детства, обучался в средней школе № им ФИО4 в <адрес> с 1983 по 1993 годы, в которой преподавание осуществлялось на русском языке. Прибыл на территорию Российской Федерации в 1994 году, прибыл в никуда, поскольку в Таджикистане началась война. С 1994 года проживал в <адрес> в <адрес> в Борисовке по <адрес>. В 1998 году совершил преступление, за которое был осужден Липецким районным судом, вынесен обвинительный приговор, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет, освободился ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения проживал в городе Липецке на съемных квартирах, по месту пребывания не регистрировался, последняя дата снятия с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ В <адрес> не был очень давно, в 2014 или 2016 году проживал у бывшей жены в <адрес>, точно пояснить не может. В <адрес> приехал пару дней назад. В <адрес> в <адрес>, назвать точный адрес затруднился, проживает его дочь ФИО2 со своей матерью, дочь родилась в Липецке в 1998 году, потом дочь с матерью переехали в Песковатку, так как там проживают родители матери ребенка, точно когда именно и при каких обстоятельствах последними был совершен переезд, пояснить затруднился. Последнее общение с дочерью состоялось в апреле этого года, при каких обстоятельства, и когда именно он общался с дочерью до этого, не пояснил, номер телефона дочери не помнит. Сын ФИО3 с рождения проживает с матерью в <адрес>, точный адрес не назвал, номер телефона матери ребенка не помнит, точные даты общения с ними, не назвал, приблизительно после судебного разбирательства в <адрес>, которые окончились вынесением постановлений по административным правонарушениям, по каким статьям привлекался, какое было вынесено наказание, пояснить отказался. Его мать и отец проживали в <адрес>, он там родился, у него есть младший брат, который проживает в <адрес>, он давно его не видел, адрес не помнит. Родной брат матери проживает в <адрес> в <адрес>, точный адрес не помнит, он давно у него не был. У отца родственников никого нет. После судебных разбирательств в городе Липецк, состоявшихся по административным правонарушениям в 2023 году, проживал в указанном городе на съемных квартира, работал неофициально в такси. Причина смены фамилии вызвана тем, что он в первую очередь является гражданином СССР, хотел иметь отчество, однако, до настоящего времени в этом не уверен и пытается в этом разобраться. Паспорта у него нет, он утерян, миграционную карту не восстанавливал, однако до настоящего времени он не обращался в миграционную службу для оказания помощи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут, в здании УМВД России по <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ст. лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно который последний показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время прибыл в <адрес> осмотреть достопримечательности города, где был задержан сотрудниками полиции и доставлен для разбирательства в УМВД России по <адрес>, где было установлено, что он находится на территории РФ незаконно, факт нахождения на территории РФ незаконно, не отрицал, свои письменные показания в суде не оспорил, сведениями о привлечении к административной ответственности, согласно которых ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и другими материалами дела.

Судом установлено также, что устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации ФИО1 Ф.М. не имеет, иного в судебном заседании не установлено и не представлено, его противоречивые показания, согласно которых в <адрес> не был давно, однако дочь видел в апреле этого года, не отрицал, что с родственниками, проживающими в России не общается.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновного, считаю целесообразным применить наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствует документы, удостоверяющие личность, ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности с административным выдворением, однако уклонился от выезда из Российской Федерации, не осуществил самоконтрольный выезд, устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации ФИО1 Ф.М. не имеет, судья приходит к выводу об административном выдворении в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа размером 2500 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения с территории Российской Федерации ФИО1 Ф.М. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ), расположенный по адресу: <адрес>-рубежный переулок, <адрес>.

Определить предельный срок содержания ФИО1 в данном учреждении 2 месяца с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления в части исполнения процедуры выдворения направить в УФССП по <адрес>.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 682901001, р/с03№, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка <адрес>, КБК:18№, БИК016850200, ОКТМО:68701000, УИН 18№, протокол ТО №.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья /подпись/ Е.В. Грязнева

Копия верна:

Судья