Решение № 2А-127/2024 2А-127/2024~М-76/2024 М-76/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 2А-127/2024

Дело № 2а-127/2024

УИД 37RS0013-01-2024-000189-83
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием прокурора Палехского района Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 27 апреля 2022 года Ленинским районным судом г. Иваново (с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 11 июля 2022 года) по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания – 11 июля 2022 года, окончание срока наказания – 19 мая 2024 года (зачет 782 дня).

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации в установленные органом дни 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение двух тяжких преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, одно из преступлений совершил в ночное время суток, по месту жительства характеризовался как употребляющий наркотические средства и склонный к употреблению алкоголя, совершил преступления в состоянии опьянения, состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично, пояснив, что установление административного надзора на срок три года считает слишком суровым, а кроме того, по приговору суда за совершение преступления в ночное время не осуждался, данный эпизод исключен, после освобождения будет проживать в <адрес>.

Прокурор Трелин М.В. административные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Закона, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено следующее.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по приговору 27 апреля 2022 года Ленинского районного суда г. Иваново (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ивановского областного суда от 11 июля 2022 года), которым осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области от 22 сентября 2023 года ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 116 УК РФ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действующей редакции), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-6 характеристике от 09 февраля 2024 года, ФИО4 характеризуется отрицательно, а именно: за период отбывания наказания с февраля 2021 года по январь 2024 года допустил более 60 нарушений установленного режима содержания и порядка отбывания наказания, за которые, в том числе, подвергался водворению в карцер 4 раза, в ШИЗО – 10 раз, переводился в помещение камерного типа – 1 раз, 22 сентября 2023 года признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания; поощрений не имеет; состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещает, реагирует на них не всегда правильно; при выполнении работ без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ требует контроля со стороны администрации; в общении с представителями администрации вежлив не всегда; форму одежды не соблюдает.

ФИО2 является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом имеет возможность проживания по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 18 января 2024 года.

При определении срока административного надзора, и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, сведения о его личности – проходил лечение в <данные изъяты> в котором состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется как употребляющий наркотические средства, склонный к употреблению алкогольных напитков, семьей и соседями характеризуется с положительной стороны, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое имеет исключительно отрицательную направленность, характер и период допущенных многочисленных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем – всего лишь более 5 месяцев, последующее поведение осужденного, вновь неоднократно допустившего нарушения порядка отбывания наказания, отсутствие поощрений.

Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года, что соответствует требованиям п.1 ч.1 ст. 5 Закона, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в целях его надлежащего контроля, в пределах установленного судом срока административного надзора, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.3017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2022 № 41) с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В данном случае суд считает обоснованным требование административного истца об установлении осужденному административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку он совершил первое преступление (ч. 2 ст. 158 УК РФ) в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя и наркотических средств, а грабеж и разбой - в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, состоит под диспансерным наблюдением по поводу употребления психостимуляторов и проходил лечение в наркологическом диспансере, по месту жительства также характеризуется как употребляющий наркотические средства и склонный к употреблению алкоголя.

Вместе с тем, суд не усматривает убедительных и бесспорных оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, поскольку за совершение преступления – кражу (ч. 1 ст. 158 УК РФ) он не осуждался, дело по данному эпизоду было прекращено судом апелляционной инстанции, полагая достаточным для профилактического воздействия установления вышеуказанных ограничений.

При этом суд отмечает, что в силу ч.3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области оказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 07 марта 2024 года

Председательствующий С.В. Луговцева