Постановление № 5-9/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-9/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года г.Заринск

Судья Заринского районного суда Алтайского края Грязнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2018 года в 10 часов 50 минут сотрудником полиции МО МВД России «Заринеский» по <адрес>, выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 29 июня 2017 года через пункт пропуска «Веселоярск», цель въезда частная.. По окончанию срока пребывания 27 ноября 2017 года ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации, то есть с 28 ноября 2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно.

Гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО1 полностью признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялся в содеянном, пояснив, что действительно с 29 июня 2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно, по окончании срока пребывания 29.11.2017 не выехал из Российской Федерации. Проживал он у своей знакомой в <адрес>, с которой хотел иметь брачные отношения. Однако, брак они не зарегистрировали, малолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи он на территории России не имеет, постоянной работы он на территории Заринского района, Алтайского края да и Российской Федерации в целом также не имеет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приобретении гражданства в ТО ФМС России, в том числе УФМС России по Алтайскому краю, не обращался. На территории Российской Федерации он также не имеет близких родственников, являющихся гражданами данного государства. На протяжении всего периода нахождения в Российской Федерации он работает неофициально. Штрафы, ранее возложенные на него не оплачивал, в связи с отсутствием денежных средств. Если в качестве наказания ему будет определено выдворение с территории Российской Федерации, то он просит, что бы его выдворили, в связи с отсутствием у него денежных средств, в принудительном порядке.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Заринский» К., гражданин ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 29 июня 2017 через пункт пропуска «Веселоярск», по окончанию срока пребывания 27 ноября 2017 года не выехал с территории Российской Федерации, с 28 ноября 2018 года находится на территории Российской Федерации незаконно. В период времени с 28.11.2017 года по 17.05.2018 года ФИО1 с заявлением о выдаче вида на жительство иностранному гражданину в Управление по вопросам миграции не обращался.

Таким образом, по делу судом установлено, что гражданин ФИО1 не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, тем самым ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № (л.д.1,36), рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «№Заринский» (л.д.2), служебной запиской специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции МО МВД России «Заринский» (л.д.5), справкой начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Заринский» К. (л.д.25).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Заринский» от 12 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 22.04.2018, ФИО1 за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. ФИО1 12.04.2018 было разъяснено, что в трехдневный срок обязан покинуть территорию Российской Федерации. Данное наказание не было исполнено ФИО1 в части штрафа. Также, он не покинул территорию Российской Федерации.

При квалификации административного правонарушения судья учитывает, что совершенное ФИО1 деяние является длящимся и оно выявлено участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Заринский » 17.05.2018 в 10 часов 50 минут, поэтому полагает обоснованным привлечение его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает и учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушения.

Согласно сведениям регионального банка данных ГУ МВД РФ по АК ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений не привлекался.

Отягчающих ответственность обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Судья не усматривает наличие у ФИО1 на территории РФ устойчивых родственных либо семейных связей, исключающих в соответствии с международным законодательством назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства и постоянного источника дохода на территории Российской Федерации, а также учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Оценив представленные доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих судья находит возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Алтайскому краю по адресу: <...>.

Препровождение в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Алтайскому краю» возложить на отдел судебных приставов Заринского и Залесовского районов.

Административный штраф по постановлению суда подлежит оплате на счет получателя: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Заринский ») в отделение Барнаул, г. Барнаул, счет получателя: № 40101810100000010001, КБК: 18811640000016020140, БИК 040173001; ИНН получателя: 2205003895; КПП получателя: 220501001, ОКТМО 01706000, УИН 18880422180661461420.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Заринский районный суд по адресу: <...>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы в Заринский районный суд Алтайского края в течении десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А.Грязнов