Решение № 2А-416/2021 2А-416/2021~М-264/2021 М-264/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-416/2021

УИД 45RS0024-01-2021-000443-42

№ 2а-416/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Резник Э.В.,

при секретаре Щипуновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Щучанского района Жернова Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Щучанский» по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Щучье 9 июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щучанский» по Курганской области к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Щучанский» ФИО3 обратился в Щучанский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений, указывая, что по решению Кетовского районного суда Курганской области от 12.05.2020 года № 2а-599/2020 года в отношении ФИО2, <данные изъяты> установлен административный надзор, со сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства. С 24.07.2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор. Согласно решения Щучанского районного суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц на отметку (регистрацию) в МО МВД России «Щучанский»;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрет посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором за истекший период ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения:

1) 18.01.2021 года ФИО2, состоящий под административным надзором, нарушил административное ограничение, установленное решением Кетовского районного суда, а именно: не явился на отметку (регистрацию) в ОВД по месту жительства, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 22 ФИО4 за №№ от 03.03.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

2) 15.03.2021 года ФИО2, состоящий под административным надзором, нарушил административное ограничение, установленное решением Кетовского районного суда, а именно: не явился на отметку (регистрацию) в ОВД по месту жительства, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 30 ФИО5 за №№ от 31.03.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

3) 23.04.2021 года ФИО2, состоящий под административным надзором, нарушил административное ограничение, установленное решением Кетовского районного суда, а именно: отсутствовал дома по месту жительства, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 30 ФИО5 за №№ от 30.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

4) 23.03.2021 года ФИО2 в 23 часа 45 минут находился в общественном месте у дома № 1 по ул. Базарная в г. Щучье Щучанского района Курганской области в состоянии алкогольного опьянения, при этом имел шаткую походку, запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушил ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 30 ФИО5 за №№ от 30.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

5) 10.04.2021 года ФИО2 в 17 часа 30 минут находился в общественном месте у дома № 17 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Щучье Щучанского района Курганской области и распивал алкогольную продукцию пиво «Ессе» светлое из стеклянной тары объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 6,5 % в запрещенном месте согласно п. 7 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Согласно постановления по делу об административном правонарушении вынесенного заместителем начальника полиции МО МВД России «Щучанский» за № № от 14.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

Просил возложить на ФИО2, <данные изъяты> дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц на отметку (регистрацию) в МО МВД России «Щучанский» по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Щучанского района Курганской области без разрешения МО МВД РФ «Щучанский»

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щучанский» по доверенности ФИО6 дал пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом заблаговременно, суду представил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных административным истцом требований, не имел.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования административного истца удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.05.2020 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет. Установлены ФИО2 административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; - запрещение посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21, 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации), не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта (то есть, в данном случае, с даты вынесения апелляционного определения).

С учетом установленных обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, суд находит предлагаемые административным истцом установление дополнительных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 272, 273, 298 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление МО МВД России «Щучанский» по Курганской области о возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Возложить на ФИО2, <данные изъяты>, дополнительные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц на отметку (регистрацию) в МО МВД России «Щучанский» по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезда за пределы Щучанского района Курганской области без разрешения МО МВД РФ «Щучанский».

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: Э.В. Резник