Постановление № 5-1508/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-1508/2018

Дело № «Т»/2018 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Коломна Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Агафонова И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> не имеющей постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, без постоянного источника доходов, замужней, на иждивении никого не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории торгового комплекса по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Туркменистана ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, однако при проведении проверки, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не представила документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов не подала заявление об их утрате в соответствующий орган, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, и пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ, то есть в тот момент, когда между Туркменистаном и Россией действовал визовый режим, но въехала она не получив визу и соответственно могла пребывать на территории РФ не более 90 суток, исчисляемых со дня въезда, однако не покинула РФ ввиду отсутствия денежных средств, в настоящее время постоянного источника доходов и места жительства не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ она не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в г. Коломне она утратила свой паспорт гражданина Туркменистана, с заявлением по факту утраты паспорта она в ОВД и Посольство Туркменистана не обращалась, мер по восстановлению паспорта и получения документов для возвращения на родину не предпринимала. В настоящее время её знакомая ФИО1, помогает ей в получении свидетельства о возвращении на родину в Посольстве <данные изъяты>, расположенном в г. Москва, которое будет готово в конце октября 2018 года, после того, как она получит свидетельство, сразу покинет РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока, нарушителем не предъявлено, документы, подтверждающие законность его нахождения на территории РФ, у него отсутствуют, в соответствии с требованиями данного закона правонарушитель обязан покинуть территорию РФ.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, прибыла на территорию Российской Федерации в порядке требующим получения визы, для въезда и пребывания на территорию Российской Федерации, срок её пребывания на территории Российской Федерации истек, в настоящее время на территории г. Коломны и Коломенского района Московской области проживает без регистрации, постоянного места жительства не имеет, патент или разрешение на работу в установленном законом порядке не оформляла, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут ФИО2 была задержана сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу, после чего было установлено, что она не имеет документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина ФИО2 кроме её объяснений, подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России. Личность ФИО2 установлена на основании заключения органов ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, а также по сведениям АС ЦБДУиГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, т.е. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено. В настоящее время срок её пребывания на территории РФ истек, в связи с чем, она находится на территории РФ незаконно, документов, удостоверяющих личность, на основании которых она может купить проездной документ, однако в ходе судебного заседания пояснила, что в настоящее время занимается получением свидетельства о возвращении, дающего ей право покинуть пределы РФ и вернуться на родину, денежными средствами на оформление данного свидетельства и покупку билета её обеспечивает знакомая ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу, что к ФИО2 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением из Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит исполнению в течение пяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получении копии постановления в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья (подпись) Агафонова И.В.

Копия верна. Судья Агафонова И.В.