Постановление № 5-466/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-466/2021

УИД № 75RS0010-01-2021-000864-32

Дело № 5-466/2021(10719000-541/2021)

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года по делу № 5-466/2021

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «МЕГА», <данные изъяты>. (далее - ООО «МЕГА», Общество),

установил:

28.03.2021 агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги» (далее ст. Забайкальск) в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза представлены документы на товар следующий в железнодорожном вагоне №№, прибывшем по железнодорожной накладной <данные изъяты> с товаросопроводительными документами: счёт-фактурой <данные изъяты>, спецификацией №<данные изъяты>, сопроводительным документом на транспортировку древесины б/н от №, фитосанитарным сертификатом № <данные изъяты>

В декларации на товары (далее ДТ) № №, декларант товара - ООО «МЕГА» (графы 14 и 54 ДТ л.д.65) под таможенную процедуру экспорта помещен товар – пиломатериалы (доска) из сосны обыкновенной (<данные изъяты>), нестроганные, распиленные вдоль, обрезные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, 1-4 сорт, номинальный объем 86,98 м?, объем с учетом припусков 95,36 м?. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС – 4407119300 (гр.33 ДТ).

Согласно акту таможенного досмотра № №, протоколу измерений (л.д. 45-59) установлено, что вместо задекларированных товаров из сосны обыкновенной в вагоне №29268992 перемещаются незадекларированные в ДТ №№ товар – лесоматериал лиственных пород, распиленные вдоль, доска, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не лущенные, не имеющие соединения в шип, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из березы, объемом 105,02 м?, в количестве 27322 шт., классифицируемый в товарной подсубпозиции 4407119300 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно заключению экспертизы ЭИО № 2 (<данные изъяты> №л.д. 140-144), рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 611 840,83 руб.

Предмет административного правонарушения, пиломатериал из березы, объемом 105,02 м?, в количестве 27322 шт. изъят и передан на ответственное хранение <данные изъяты>

07.04.2021 года по данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении №10719000-541/2021, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «МЕГА» ФИО3. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования директором ООО «МЕГА» ФИО4. направлено пояснение из которого следует, что Общество с нарушением, выразившимся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию согласно, вину признает, сведения о товаре в таможенную декларацию вносились из накладной №№ в которой по ошибке был указан товар – пиломатьериал (доска) из сосны обыкновенной. Основанием способствовавшим нарушению Обществом таможенного законодательства, послужил человеческий фактор.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В силу п.1 ст.83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними грузовые операции и обязан произвести таможенное декларирование товаров (подп.1 п.1 и подп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС).

За неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

В силу ч.1 ст.16.2. КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в частности, сведения о наименовании товара, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, в графе 41 указывается без пробелов количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Далее через знаки разделителя "/" указываются условное обозначение и код дополнительной единицы измерения в соответствии классификатором единиц измерения.

Из декларации на товары №№ следует, что в графе 41 объём товара указан 95,36 м?, в графе 31 указан товар – пиломатериалы (доска) из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS). В ходе досмотра установлено, что фактически перемещался пиломатериал из березы, объемом 105,02 м?, в количестве 27322 шт.

Согласно разъяснению, данному в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Принимая во внимание, что в данном случае к таможенному оформлению представлен товар, не заявленный в ДТ №, действия ООО «МЕГА» правильно квалифицированы, как совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения ООО «МЕГА» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2. КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, копией декларацией на товары, сопроводительными документами на лесопродукцию (счёт-фактурой, спецификацией, сопроводительным документом на транспортировку древесины, фитосанитарным сертификатом), поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, заключением эксперта, запросом о предоставлении пояснений декларантом, пояснениями директора ООО «МЕГА», учредительными документами ООО «МЕГА».

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ООО «МЕГА» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю обстоятельства совершения правонарушения, смягчающего обстоятельства – признания вины, отягчающего обстоятельства - повторное привлечение к административной ответственности, а также количество и свойства незадекларированной продукции, и нахожу целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 и подп.1 п.1.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «МЕГА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - пиломатериала из березы, объемом 105,02 м?, в количестве 27322 шт.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара - возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин