Решение № 12-219/2021 от 18 апреля 2021 г. по делу № 12-219/2021

Судья р/с Фурс Э.В. Дело № 12-219/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 19 апреля 2021 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (далее ООО «УК «ЖХ») по жалобе генерального директора ООО «УК «ЖХ» на постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г. ООО «УК «ЖХ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 20000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «УК «ЖХ» просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие вины общества в совершении правонарушения, отсутствие у общества возможности довести температуру воды до требований, установленных СанПиН, т.к. несоответствие качества поставляемой коммунальной услуги не связано с бездействием общества, а является следствием действующей системы муниципальных сетей системы горячего водоснабжения; необоснованность отказа в удовлетворении ходатайства о назначении по делу экспертизы; незаконность проведения внеплановой проверки в отсутствие в материалах дела сведений об обращении потребителей непосредственно к юридическому лицу в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что по результатам административного расследования, проведенного в отношении ООО «УК «ЖХ», 10 декабря 2020 г. было установлено несоответствие горячей воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества, требованиям, установленным п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Так, температура горячей воды в квартире, расположенной по адресу <адрес> составляет 49 градусов С, в квартире по адресу <адрес> - 53 градуса С.; температура горячей воды на вводе в дом по <адрес> составляет 64 градуса С, на вводе в дом по <адрес> - 57 градусов С.

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлениями жителей на низкую температуру горячей воды в жилых помещениях, протоколом о взятии проб и образцов, протоколом осмотра, объяснениями, экспертным заключением, протоколами лабораторных исследований, договорами управления многоквартирными домами, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину ООО «УК «ЖХ»» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Подпунктом «а» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 СанПиН 2.1.4.2496-09 признан утратившим силу с 01.03.2021. Указанным постановлением утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Выводы суда о наличии в действиях ООО «УК «ЖХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, являются верными, основанными на оценке всех собранных по делу доказательств в их совокупности.

Доводы жалобы об отсутствии вины управляющей организации были предметом проверки при рассмотрении дела районным судом, им была дана правильная оценка. Требования санитарных правил, предъявляемые к температуре горячей воды, не были соблюдены управляющей организацией, на которую как на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность предоставления потребителям услуг надлежащего качества.

ООО «УК «ЖХ» не приняло всех возможных и достаточных мер, направленных на обеспечение потребителей многоквартирных домов горячей водой надлежащего качества.

Ходатайство защитника о проведении строительно-технической экспертизы с целью определения, имелась ли у общества возможность для соблюдения п. 2.4 3 СанПиН 2.1.4.2496-09, судом рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ. Отказ в удовлетворении заявленного ходатайства мотивирован, не повлиял на полноту, всесторонность и объективность выяснения фактических обстоятельств дела.

Доводы о том, что в нарушение подпункта "в" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ перед обращением в орган Роспотребнадзора собственники жилых помещений не обращались с соответствующим заявлением в ООО «УК «ЖХ», являются необоснованными. Как усматривается из материалов дела, в отношении общества внеплановая проверка в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ не проводилась. Протокол об административном правонарушении был составлен по результатам административного расследования.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «УК «ЖХ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова