Решение № 2-1280/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1280/2021

Дело № 2-1280/2021

УИД 70RS0003-01-2020-010416-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перминова И.В.,

при секретаре Лубошниковой А.В.,

при помощнике судьи Егоровой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО4 Б,Г.о о взыскании задолженности за самовольное пользование водоснабжением,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО «Томскводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за оказание услуг по водоснабжению за период с 24.09.2019 по 31.10.2019 в размере 82512,46 руб., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2675,37 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведенного 24.09.2019 обследования водопроводных сетей выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> о чем составлен соответствующий акт. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО2 На момент обследования водоснабжение объекта происходило в полном объеме. Поскольку ответчик подключил свое оборудование к системам водоснабжения и водоотведения с нарушением установленного порядка, ООО «Томскводоканал», в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, произвело доначисление размера платы за период с 24.09.2019 по 31.10.2019 на сумму82512,46 руб.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности № 52 от 01.01.2021 сроком до 31.12.2021, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что в 2018 году с ФИО2 был подписан типовой договор № 959 о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, по условиям которого ответчик должен был выполнить ряд мероприятий, перечень которых содержался в приложении к договору. Однако окончательно все действия были выполнены ФИО2о в 2020 году. В 2019 году договор на водоснабжение принадлежащего ответчику дома заключен не был. Учитывая, что факт самовольного подключения к системе холодного водоснабжения был выявлен в 2019 году, расчет задолженности за потребленные ресурсы был произведен только за один месяц 2019 года.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Не отрицал факт подключения к системе холодного водоснабжения, однако пояснил, что принадлежащий ему дом по адресу: г<адрес обезличен> не достроен и там никто не проживает.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании устного ходатайства в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования не признал. Не оспаривая методики произведенного расчета, полагал, что сумма, заявленная ко взысканию истцом, чрезмерно завышена. Дополнительно пояснил, что в 2018 году ответчик, наряду со своими соседями, вносил денежные средства за подключение к системе холодного водоснабжения. ООО «Томскводоканал» было известно о попытке подключения, однако официально оформить документы не представилось возможности, поскольку акт границ между соседями не был подписан.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 № 644.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Часть 6 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регламентирует, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с абзацем 12 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 № 644, (далее – Правила) под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 13 пункта 2 Правил при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения подразумевается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий

Пункт 35 Правил устанавливает, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В пункте 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, отражено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Согласно пункту 85(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Судом установлено, что ФИО2 с 06.04.2017 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.04.2017.

24.09.2019 ООО «Томскводоканал» выявлен факт несанкционированного подключения к системе холодного водоснабжения.

Так, согласно акту от 24.09.2019, составленному в одностороннем порядке представителем ООО «Томскводоканал» ФИО6, по адресу: <адрес обезличен> расположен объект недвижимости - одноэтажный деревянный дом с мансардным этажом, в тридцати метрах от которого имеется водопроводный колодец, а в нем (колодце) имеется подключение к центральной системе холодного водоснабжения в отсутствие соответствующего договора.

25.10.2019 представителем ООО «Томскводоканал» - старшим контролером ФИО7, в присутствии мастера ФИО8, была произведена попытка отключения дома по адресу: <адрес обезличен> от центральной системы водоснабжения, однако произвести отключение не удалось в связи с единой системой водоснабжения на два дома. Названные обстоятельства отражены в составленном 25.10.2019 акте, имеющегося в материалах дела.

Таким образом, факт подключения ответчика к централизованному водоснабжению в нарушение установленных законом требований нашел подтверждение в ходе судебного заседания, форма составления акта, порядок проведения проверки истцом соблюдены.

Согласно расчету истца за период 24.09.2019 по 31.10.2019 задолженность ответчика за потребление услуг по водоснабжению и водоотведению в связи с самовольным подключением составилав размере 82512,46 руб.

В связи с отсутствием в указанный период времени договора на водоснабжение и водоотведение и индивидуального прибора учета, расчет производился методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Для расчета полученного объема коммунального ресурса истцом в качестве исходных данных была применен размер труб диаметром 25 мм, тарифы на холодную воду, утвержденные приказами Департамента тарифного регулирования Томской области от 27.12.2018 № 4-393/9 (747) и от 27.12.2018 № 5-395/9 (748) установленные на период с 01.07.2019 по 01.07.2020.

Начисление размера платы за самовольное подключение производится по формуле расчета суточного расчетного объема воды: V=(пD2/4)*v*3600*t, где V – суточный расчетный объем воды, м.куб., п = 3,14, D - диаметр трубопровода, м, V - скорость движения воды, м/с, t - время (24 часа).

Таким образом, используя формулу расчета, суточный объем потребления воды составит: ((3,14*0,02612)/4)*1,2*3600*24 = 55,44 куб.м в сутки.

В соответствии с указанными выше Приказами департамента тарифного регулирования, всего за несанкционированное пользование холодным водоснабжением ответчику за период с 24.09.2019 по 31.10.2019 начислено 82512,46руб., исходя из расчета:

за сентябрь 2019 года: 46,51 х 55,44 х 7 = 18049,60 руб.;

за октябрь 2019 года: 46,51 х 55,44 х 25 = 64462,86 руб.

Учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доводы стороны истца не опровергнуты, ответчик не оспорил факт самовольной врезки в централизованную систему водоснабжения в период с 24.09.2019 по 31.10.2019, не возражал относительно примененной методики расчета, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Томскводоканал» о взыскании с ФИО2 платы за самовольное пользование водоснабжением в размере 82512,46руб.

Довод стороны ответчика о желании подключения к централизованной системе холодного водоснабжения в 2018 году не опровергался истцом. Напротив, представителем ООО «Томскводоканал» при рассмотрении гражданского дела был представлен типовой договор № 959 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2018 с приложениями к нему, подписанный главным инженером ООО «Томскводоканал» ФИО9 и ФИО2

Так, из приложения № 1 к типовому договору № 959 следует, что ГеюшовуБ.Г.о. необходимо составить акт границ между сторонами, а также выполнить ряд иных мероприятий, перечисленных в приложении № 2 к типовому договору № 959 от 16.10.2018. Срок подключения объекта, как указано в пункте 4 типового договора № 959 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2018, согласован сторонами, как апрель 2020 года.

Учитывая, что ФИО2о необходимые документы, включая акт границ ответственности за состояние и обслуживание водопровода к жилым домам <адрес обезличен> были предоставлены в ООО «Томскводоканал» в августе 2020 года, истцом 24.08.2020 было выдано разрешение на подключение к сетям водопровода и канализации при вводе объекта в постоянную эксплуатацию № 138 и 31.08.2020 в адрес ответчика был направлен договор на водоснабжение № 492523 от 25.08.2020.

Принимая во внимание, что в спорный период времени – с 24.09.2019 по 31.10.2019, договор на водоснабжение ФИО2 в установленном порядке не заключил с ООО «Томскводоканал», однако и факт подключения к системе водоснабжения не отрицал, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности за самовольное подключение нашли свое обоснование в ходе судебного разбирательства.

При этом, суд не находит подлежащим удовлетворению ходатайство представителя ответчика о снижении размера исчисленной суммы, заявленной к взысканию, поскольку действующим законодательством снижение размера оплаты за потребленные коммунальные ресурсы не предусмотрено, а само по себе несогласие ответчика с размером начисленной суммы таким основанием не является.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, руководствуясь положениями вышеприведенных норм и разъяснений, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца ООО «Томскводоканал» государственную пошлину в размере 2675,37руб., уплата которой подтверждается платежным поручением № 5785 от 24.06.2019, а также платежным поручением № 9312 от 26.06.2019

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО4 Б,Г.о о взыскании задолженности за самовольное пользование водоснабжением удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 Б,Г.о в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» задолженность за оказание услуги по водоснабжению за период с 24.09.2019 по 31.10.2019 в размере 82512 рублей 46 копеек.

Взыскать с ФИО4 Б,Г.о в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2675 рублей 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Перминов

Мотивированный текст решения суда изготовлен 06.08.2021.