Решение № 2А-52/2017 2А-52/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-52/2017

Дело № 2а-52/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2017 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Арсентьева Н.И.,

с участием помощника прокурора Нюксенского района Вологодской области Порошина А.В.,

при секретаре Коншиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нюксенскому району Вологодской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, (данные о личности), судимого:

29 ноября 2007 года Нюксенским районным судом Вологодской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 23 августа 2012 года,

У С Т А Н О В И Л :

Приговором Нюксенского районного суда Вологодской области от 29 ноября 2007 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 23 августа 2012 года.

Начальник ОМВД России по Нюксенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Нюксенскому району 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Нюксенского муниципального района без разрешения ОВД.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что решением Нюксенского районного суда Вологодской области от 06.09.2013 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, срок которого закончился 08 октября 2016 года. Находясь на учете в ОМВД России по Нюксенскому району, в период с декабря 2016 года по февраль 2017 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нюксенскому району ФИО2 заявление об установлении административного надзора в отношении судимого ФИО1 поддержала в полном объеме, в обоснование привела обстоятельства, изложенные в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, с доводами искового заявления был согласен. По существу показал, что после освобождения из мест лишения свободы был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства, в 2013 году ему был установлен административный надзор, в октябре 2016 года срок надзора закончился. В декабре 2016 года и феврале 2017 года привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, с постановлениями был согласен, их не обжаловал.

В судебном заседании помощник прокурора Нюксенского района Вологодской области Порошин А.В. заявленные ОМВД России по Нюксенскому району требования поддержал, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением заявленных истцом административных ограничений, что позволит предотвратить совершение ответчиком преступлений и правонарушений.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Нюксенского района Вологодской области Порошина А.В., исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 3 и п. 2 части 3 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Положения п. 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусматривают, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное частью 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Нюксенского районного суда Вологодской области от 29 ноября 2007 года относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления,- по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Однако в силу статьи 10 Уголовного кодекса РФ подлежит применению редакция данной нормы уголовного закона от 24.07.2007 года, действовавшая на момент вынесения приговора о совершении ФИО1 особо тяжкого преступления( 23 августа 2007 года), согласно которой судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области № 098895 ФИО1 освобожден от наказания по отбытию срока наказания 23 августа 2012 года, в связи с чем срок погашения судимости заканчивается 23 августа 2020 года.

Решением Нюксенского районного суда Вологодской области от 06 сентября 2013 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением соответствующих ограничений.

10 октября 2013 года ФИО1 в установленном порядке был поставлен на учет в органе внутренних дел. 08 октября 2016 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием с профилактического учета.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 53 от 17 января 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного им 04 декабря 2016 года и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 53 от 21 февраля 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного им 15 февраля 2017 года и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу пункта 2 части 3 статьи 3 и части 6 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием к установлению в отношении его административного надзора.

По сведениям администрации муниципального образования Нюксенское ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, не работает, употребляет спиртные напитки, в доме по месту жительства часто собираются посторонние лица.

Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Нюксенскому району следует, что в настоящее время ФИО1 ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на контроле как лицо, систематически предоставляющее свое жилое помещение для распития спиртных напитков. Бытовые условия антисанитарные, отсутствует электричество, не трудоустроен, жалоб от соседей не поступало.

Из материалов представленных административным истцом усматривается, что по истечению менее 2 месяцев после снятия административного надзора, ФИО1 стал совершать административные правонарушения, что свидетельствует о нуждаемости административного ответчика в проведении с ним профилактической работы и свидетельствует о необходимости установления ему судом административного надзора, что позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных обстоятельств и данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нюксенскому району об установлении административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению, заявленный к установлению срок административного надзора соответствует требованиям закона.

Суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории Нюксенского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника ОМВД России по Нюксенскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту жительства по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1(один) год, с одновременным установлением следующих ограничений:

1) Обязать ФИО1 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом;

2) Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов;

3) Запретить ФИО1 выезд за пределы территории Нюксенского муниципального района без разрешения ОВД.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Нюксенский районный суд Вологодской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Арсентьев