Решение № 2-718/2020 2-718/2020~М-675/2020 М-675/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-718/2020

Оловяннинский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



Гражданское дело № 2- 718/2020

УИД 75RS0031-01-2020-001105-23


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием процессуального истца заместителя прокурора И.Н. Тюричкина,

представителя ответчика ООО УК «Энергетик» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО3 к ООО УК «Энергетик» о признании действий незаконными, обязании выполнить текущий ремонт дома,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора Оловяннинского района, действуя в защиту интересов ФИО3, обратился в Оловяннинский районный суд с иском к ООО УК «Энергетик» о признании действий незаконными в части не проведения текущего ремонта кровли дома, обязании выполнить текущий ремонт кровли над квартирой №, дома расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, а именно устранить разрывы, расслоение между полотнищами кровли из рулонного материала, устранить следы протечек на стенах площадок подъезда №.

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по факту непринятия мер по содержанию жилья и текущего ремонта. Установлено, что обслуживающей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр<адрес><адрес>, где проживает заявитель, является ООО УК «Энергетик».

В рамках проверки прокуратурой района осмотрены кровля, подъезд и <адрес> указанного дома.

В ходе проверки были установлены многочисленные нарушения по текущему ремонту и обслуживанию обследуемого дома: на кровле имеются разрывы, расслоение между полотнищами кровли из рулонного материала, имеются следы протечек на стенах лестничных площадок и квартире заявителя.

Таким образом, ООО УК «Энергетик» оказывает услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества, тем самым нарушает жилищные права ФИО3

ФИО3 в силу возраста и состояния здоровья самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями не имеет возможности, в связи с чем, в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор использует право обращения в суд с заявлением.

В судебном заседании заместитель прокурора Тюричкин И.Н. требования поддержал частично, а именно в части обязания ответчика устранить следы протечек на стенах лестничных площадок подъезда № 2, поскольку в остальной части требования исполнены.

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно имеющейся телефонограмме, явиться не может ввиду нахождения на работе. К ответчику в части проведения работ по ремонту кровли над квартирой претензий не имеет, поскольку работы проведены, вода после дождя в ее квартиру не попадает.

Представитель ответчика ООО УК «Энергетик» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласился в части устранить следы протечек на стенах лестничных площадок подъезда № 2, поскольку в остальной части требования исполнены по заявке истца.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом управление управляющей организацией ( пп.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п.2.3 ст.161 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 пп. "а" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др. ( п. 10).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации ( п.п. а п. 11).Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее по тексту Постановления) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу п.11 Постановления работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В соответствии п. 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД-2-03.2003, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правил) при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

П. 3.2.1 Правил установлено, что содержание лестничных клеток может включать в себя техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования), капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий.

П.3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно п.3.2.9. Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно 4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п.4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Согласно п. 4.6.1.7. на кровлях из рулонных или мастичных материалов следует устраивать защитные покрытия в соответствии с установленными требованиями.

Мягкие кровли следует покрывать защитными мастиками не реже одного раза в пять лет или окрасочными составами с алюминиевой пудрой.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ФИО3 обратилась с заявлением к прокурору района, об обращении в его интересах в суд с требованиями к ответчику об устранении нарушений жилищных прав в части проведения текущего ремонта кровли над квартирой №.

Согласно протоколу №4 общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: мкр. <адрес> 100 % голосов собственников выбрана управляющая компания ООО УК «Энергетик».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Энергетик» и собственниками помещений МКД № по мкр. <адрес><адрес> был заключен договор № управления многоквартирным домом. Со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с возможностью продления на тот же срок при отсутствии заявления сторон о прекращении договора. В настоящее время данный договор не расторгнут сторонами.

Согласно приложению № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в перечень общего имущества включены: межквартирные ж/б лестничные площадки, лестницы ж/б (подъездные и приподъездные); коридоры (внутриподъездные); крыши и т.д.)

Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества указан в Приложении №, согласно которому ответчик проводит ремонт отдельных участков кровли и косметический ремонт подъездов ( 1 раз в три года) ( п.1.2, 1.4).

Согласно показаниям представителя ООО УК «Энергетик», ФИО3 не имеет перед ответчиком задолженности.

18.08.2020 ФИО3 обратилась в ОО УК «Энергетик» с заявлением, чтобы провели ремонт крыши над её квартирой, так как во время дождя она очень сильно протекает, где 17.08.2020 представителем ООО УК «Энергетик» составлен акт о том, что крыша действительно протекает, требуется ремонт.

На основании акта администрации ГП «Ясногорское» обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> при обследовании жилого помещения установлено, в квартире присутствует запах сырости, повышенная влажность в помещении. В коридоре на стене, расположенной справа от входа, стене расположенной слева от входа, над дверным проемом визуалируются мокрые подтеки, капельная течь, отделочный материал ( обои, водоэмульсионная краска) частично отошли от стен, пятна желтого цвета. Прибор учета электрической энергии, расположенный на стене на входным проемом мокрый. На потолке в районе электрического светильника мокрые желтые подтеки, на момент осмотра капельная течь, что при попадании влажности создает угрозу замыкания.

В кухне на потолке на отделочном материале (потолочная плитка) визуализируются следы от протечек, 2 туки частично отошли от потолка. В районе электрического светильника на момент осмотра капельная течь, что при попадании влажности создает угрозу замыкания, способствуя возникновению несчастных случаев среди жильцов. В общем коридоре перед входом в квартиру на стене видны следы от протечек, пятна желтого цвета, присутствует коррозия стеновых панелей.

Согласно представленному акту выполненных работ и заявке истца о проведении работ от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> мкр. <адрес><адрес> в виду протекания воды в квартиру после дождя, работы выполнены, ФИО3 указала, что претензий не имеет.

В виду того, что до вынесения решения суда работы выполнены, истец претензий не имеет, требования истца в части признания незаконным бездействия по не проведению текущего ремонта кровли дома, и выполнение текущего ремонта кровли не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, ООО УК «Энергетик», не представило в суд доказательства принятия им всех необходимых и своевременных мер по устранению следов протечки на стенах лестничных площадок подъезда №, в данной части требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

В виду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО3 к ООО УК «Энергетик» об обязании выполнить текущий ремонт дома удовлетворить частично.

Обязать ООО УК «Энергетик» выполнить текущий ремонт в доме, расположенном по адресу: <адрес>, мкр. <адрес><адрес>, а именно устранить следы протечки на стенах лестничных площадок подъезда №.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО УК «Энергетик» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10.2020.

Судья Н.В. Набережнева



Суд:

Оловяннинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Набережнева Наталья Викторовна (судья) (подробнее)