Решение № 2А-3431/2021 2А-3431/2021~М-1999/2021 М-1999/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-3431/2021

39RS0001-01-2021-003692-06

Дело № 2а-3431/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

26 июля 2021года г. Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Медведском Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по г. Калининграду к ФИО1 И,Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по г.Калининграду (МИФНС России №7 по г.Калининграду) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ответчика ФИО1 И,Н. задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018год в сумме 15270рублей, и пени в сумме 227рублей 27копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018год в сумме 122рубля 00 копеек, пени в сумме 01рубль 81 копейка, а всего в размере 15621рубль 08 копеек.

В обоснование административных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2018году являлся владельцем транспортных средств: <данные изъяты> однако не исполнил предусмотренную Налоговым кодексом РФ и направленными в его адрес налоговым органом уведомлениям обязанность уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени №12042 от 12.02.2020года, которое на момент обращения налогового органа в суд с данным иском ответчиком не исполнено. Судебный приказ №2а-1981/2020 от 12.08.2020года о взыскании с ответчика указанной выше задолженности по налогам определением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 05.10.2020года на основании возражений ответчика отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в Ленинградский районный суд, указывая на то, что административный иск 31.03.2021года был ошибочно направлен в адрес Центрального районного суда г.Калининграда и возвращен налоговому органу.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Калининградской области о месте, времени судебного заседания извещен, представителем административного истца представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя инспекции, требования административного иска поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 о месте, времени судебного заседания извещен судом надлежаще, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных административным истцом требований не представил.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Жилое помещение (квартира, комната), иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектом налогообложения на основании пункта 2 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая база в отношении объектов недвижимости согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 363 Налогового кодекса предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет-имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, объектом налогообложения в налоговом периоде 2018 календарного года являлось имущество, зарегистрированное на имя ФИО1:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление №15524266 от 04.07.2019года об уплате не позднее 02.12.2019года транспортного налога за 2018 год на вышеуказанные автомобили в сумме 15270рублей (за автомобиль <данные изъяты> – 1740рублей, за автомобиль <данные изъяты> – 13530рублей), а также налога на имущество физических лиц на вышеуказанную квартиру ( 1/4доли) в сумме 122рубля.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, налоговый орган выставил ФИО1 требование №12042 по состоянию на 12 февраля 2020года об уплате в срок до 07 апреля 2020года транспортного налога с физических лиц в сумме 15270рублей, а также начисленных на данную недоимку пени 227,27рубля; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018год в сумме 122рубля и пени на сумму недоимки 1,81рубля.

12 августа 2020года мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда выдан судебный приказ №2-1981/2020 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018год.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 05 октября 2020года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом 10.12.2020года.

31.03.2021года, то есть за 5 дней до истечения шестимесячного срока на обращение в суд Межрайонная ИФНС России №7 по г.Калининграду обратилась в Центральный районный суд г.Калининграда ( вх.№1506 от 05.04.2021года) с иском о взыскании недоимки по налогам.

Определением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 08.04.2021года административный иск о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018год, налогу на имущество физических лиц за 2018год, пени, возвращен в связи с неподсудностью дела данному суду (ответчик указан проживающим на территории Ленинградского района г.Калининграда).

04 мая 2020года налоговый орган обратился в Ленинградский районный суд с настоящим иском, в своем заявлении просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд, ссылаясь на то, что ранее 31.03.2021года инспекция ошибочно направила исковое заявление в адрес Центрального районного суда г.Калининграда.

По смыслу статьи 180 КАС РФ истечение срока обращения в суд и невозможность его восстановления является основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Как видно из хронологии событий, связанных с обращением налогового органа в суд, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с настоящим иском истцом пропущен.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, к которым относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Однако Межрайонная ИФНС России №7 по Калининградской области не проявив должной степени внимательности и предусмотрительности необоснованно обратилась в Центральный районный суд г.Калининграда с нарушением правил подсудности, что послужило основанием для возвращения заявления.

Направление искового заявления в суд с нарушением правил подсудности не может быть рассмотрено как обстоятельство не зависящее от налоговых органов и объективно препятствующее соблюдению установленных законом сроков и не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, ходатайство Межрайонной ИФНС России №7 по г.Калининграду о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таком положении административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининграду к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по г. Калининграду к ФИО1 И,Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018год в сумме 15270рублей, и пени в сумме 227рублей 27копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018год в сумме 122рубля 00 копеек, пени в сумме 01рубль 81 копейка, а всего в размере 15621рубль 08 копеек, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: Е.В.Чеснокова