Решение № 2-4679/2020 2-4679/2020~М-3136/2020 М-3136/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-4679/2020

Дело № 2-4679/2020

УИД: 11RS0001-01-2020-005632-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сыктывкар 17 июля 2020 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием:

истца - ФИО1

представителя ответчика - УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы, назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения № 200000030672/11624/20 от ** ** ** незаконным, возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности старшей медицинской сестры хозрасчетного отделения ГУ РК «Клинический кардиологический диспансер» (ранее ГУ РК «Кардиологический диспансер»), назначить пенсию по старости с момента возникновения права, взыскать судебные расходы.

В обоснование требований указала, что спорный период необоснованно не включен в специальный стаж, поскольку ранее вступившим в законную силу судебным решением аналогичные периоды были учтены в стаж лечебной деятельности, при этом место работы, рабочий функционал у нее не изменились. Полагает, что с учетом включения спорного периода в стаж леченой деятельности у нее возникло право на пенсию.

В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям иска.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам возражений, при этом указала, что с учетом спорного периода право на назначение пенсии у истца возникло ** ** **, о чем представила суду соответствующие документы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, считал, что требования истца подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела № 2-678/2019 суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** истец обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сыктывкаре № 200000030672/11624/20 от ** ** ** ФИО1 установлен стаж лечебной деятельности 28 лет 7 месяцев 16 дней, ИПК – 110, 755.

При этом в стаж лечебной деятельности ответчиком не включен оспариваемый истцом период работы в должности старшей медицинской сестры хозрасчетного отделения в ГУ РК «Клинический кардиологический диспансер» с ** ** ** по ** ** **.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

На основании постановления Правительства РК от 02.08.2019 № 360 ГУ РК ... переименовано в ГУ РК «...

С ** ** ** истец работает в должности старшей медицинской сестры хозрасчетного отделения ГУ РК «...» (до ** ** ** ГУ РК «... ...»).

В Списке от ** ** ** № 781 предусмотрена должность старшей медсестры и наименование учреждения – ....

В связи с чем, периоды работы истца в должности старшей медицинской сестры хозрасчетного отделения в ... подлежат включению в стаж лечебной деятельности.Довод представителя ответчика о том, что выполняемые истцом обязанности по должности старшей медсестры не соответствуют должностным обязанностям, установленным для должности медицинской сестры, судом не принимается.

В соответствии с Квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** ** ** № 541-н, медицинская сестра осуществляет следующие должностные обязанности: оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Как предусмотрено пунктом 5 раздела Квалификационных характеристик должностное наименование "старший" устанавливается при условии, если специалист осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.

Анализируя Положение о хозрасчетном отделении, должностные обязанности старшей медсестры хозрасчетного отделения ГУ РК «... суд приходит к выводу, что из должностных обязанностей, выполняемых истцом, следует выполнение обязанностей медсестры с дополнением организационных и руководящих функций в отношении подчиненных медсестер.

Также в должностной инструкции от ** ** ** старшая медсестра хозрасчетного отделения оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет уход за пациентами, проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований и дезинфекции использования инструментария и расходных материалов, точно четко выполнять назначения врача, а также все манипуляции.

Доказательств, опровергающих осуществление истцом лечебной деятельности, ответчиком не представлено.

Установлено также, что ранее вступившим в законную силу судебным решением от ** ** ** по делу № 2-678/2019 на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности старшей медицинской сестры хозрасчетного отделения ГУ РК «Клинический кардиологический диспансер».

Из пояснений истца и представленных третьим лицом документов, не опровергнутых ответчиком, следует, что истец работает тех же условиях, что и при вынесении решения по вышеуказанному делу.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о включении в стаж лечебной деятельности периода работы с ** ** ** по ** ** ** подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика во включении данного периода в стаж лечебной деятельности истца для назначения пенсии является незаконным.

Согласно положений ч.1 ст.22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной деятельности право на трудовую пенсию по основанию, предусмотренному п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступило у истца ** ** **, что подтверждено в судебном заседании и представителем ответчика, в связи с чем требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ ввиду удовлетворения требований истца подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 10.02.2020.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2020.

Судья Я.В. Коданева

Копия верна: судья -