Решение № 2А-2604/2017 2А-2604/2017~М-2558/2017 М-2558/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-2604/2017

2а-2604/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2017 года <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Трухиной Л.Ю.,

при секретаре Хусаинове Н.Ю.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Поповой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

защитника адвоката Гладких В.В., предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 8 лет с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из ИК особого режима в ИК строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы сроком 9 месяцев 12 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «б,в» ч. ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Военным судом <данные изъяты> гарнизона <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с присоединением наказания по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (сложение наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы; освобожден по постановлению <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно с не отбытым сроком 1 год 9 месяцев 11 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 1 месяцу лишения свободы; освобожден по постановлению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно с не отбытым сроком 1 год 7 месяцев 2 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы; освобожден по постановлению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на не отбытый срок 7 месяцев.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК – 2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания и обязан встать на учет в МО МВД по месту жительства.

Осуждённый ФИО2, отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-2 с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен. От работ не отказывается. За время отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, для себя делает правильные выводы. С другими осужденными уживчив, взаимоотношения поддерживает с различной категорией осужденных. С сотрудниками администрации вежлив, корректен. Режимные требования выполняет. Внешне опрятен, форму одежды установленного образца не нарушает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащим порядке. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. По характеру спокойный, деятельный, общительный, хитрый. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. Иска нет. Характеризуется посредственно.

В соответствии со ч.ч.3, 4 ст.4, ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ « Об Административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения административный надзор сроком до 8 лет с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства - в период с 22:00 часов до 6:00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 и его защитник Гладких В.В. возражали против предъявленных требований, указав, что он не является злостным нарушителем и наркоманом.

Помощник прокурора Попова Е.А. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, указав, что по приговору суда осуждённый ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений против собственности при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, требования начальника исправительного учреждения являются законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч.2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против собственности, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осуждён и отбывает наказание по приговору Зейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ при особо опасном рецидиве и ему назначено наказание 4 года 3 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в ИК строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по приговору суда, признан особо опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания администрацией учреждения осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенные судимости за совершение преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких преступлений, совершённых им при особо опасном рецидиве, поэтому заявление исправительного учреждения об установлении осуждённому административного надзора, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", подлежит удовлетворению,

Согласно ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент осуждения ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе судебного заседании установлено, что ФИО2 осужден и отбывает наказание по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений средней тяжести и тяжких. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из ИК особого режима в ИК строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы сроком на 9 месяцев 12 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, после отбытия наказания, будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 8 лет, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на момент осуждения в браке не состоял, не работал, являлся лицом, без определённого места жительства, ранее судим за совершение, в том числе тяжких преступлений против собственности, должных выводов для себя не сделал, вновь совершил тяжкие преступления против собственности. Администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2, следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов; запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения, а именно:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов;

- запрещение пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Трухина

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.