Решение № 2-28/2026 2-28/2026(2-636/2025;)~М-608/2025 2-636/2025 М-608/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-28/2026

№2-28/2026

УИД: 66RS0059-01-2025-000905-26

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2026 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием представителя истца Администрации Туринского муниципального округа и третьего лица - Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского муниципального округа, ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Евдокимова Я.В., старшего помощника прокурора Туринского района Заикиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации Туринского муниципального округа к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Туринского муниципального округа ФИО1 обратилась в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении представитель истца указала, что жилое помещение по адресу: <адрес>, жилой площадью 30,0 кв.м, является собственностью Туринского муниципального округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 17.09.2025 года.

В рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 взамен аварийного жилья по адресу: <адрес>. Ответчик принял указанное жилое помещение по акту приема-передачи от 23 ноября 2023 года к договору социального найма № от 12 января 2023 года.

ФИО2 11.12.2023 года зарегистрировалась в жилом помещении, что подтверждается информацией МВД (ГИСМУ) «Предоставление регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное)» и адресной справкой ОМВД России «Туринский» от 11.09.2025 года.

Ответчик с момента заключения договора социального найма в жилом помещении не проживает, добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства. Препятствий её проживания в жилом помещении никто не чинил. Ответчик утратила право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине добровольного выезда из него, её выезд носит постоянный характер. Кроме того, у ФИО2 имеется задолженность за поставленные коммунальные услуги: перед АО «ЭнергосбыТ Плюс» в размере 31 321 рубль 56 копеек по состоянию на июль 2025 года, ни одного платежа не сделано; перед АО «Регионгаз-инвест» в размере 14 414 рублей 78 копеек по состоянию на 30.06.2025 года, ни одного платежа не сделано; перед ООО «УК «Тура-инжиниринг» 3 380 рублей 55 копеек по состоянию на 30.06.2025 года, ни одного платежа не сделано; перед КУИ Администрации Туринского муниципального округа в размере 10 261 рубль 82 копейки по состоянию на 30.06.2025 года.

Надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие не обращалась.

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».

В судебном заседании представитель истца Администрации Туринского муниципального округа, третьего лица – Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского муниципального округа, ФИО1 заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. Ст. помощник прокурора Заикина Е.А., представитель ответчика ФИО2 – адвокат Евдокимов Я.В. поддержали заявленное истцом ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Таким образом, суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, прокурора, представителя ответчика – адвоката Евдокимова Я.В. считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии ответчика ФИО2, с учетом требований гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам.

В судебном заседании представитель Администрации Туринского муниципального округа по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Суду дополнила, что с ответчиком ФИО2 был заключен договор социального найма 12.01.2023 года, по состоянию на 01.02.2026 года ФИО2 не исполняет свои обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, о чем свидетельствует справка с АО «Расчетный центр Урала» и справка с АО «Энергосбыт Плюс», задолженность не только сохраняется, но и увеличилась, выплата была произведена всего один раз в размере 1 000 рублей, однако, не самостоятельно, а взыскана судебным приставом по судебному приказу. В ходе беседы с ФИО2 в декабре 2025 года по телефону, она пояснила, что получив ключи от жилого помещения, зашла в квартиру, посмотрела её и уехала, больше там не появлялась, личных вещей ее нет в квартире. Ей было предложено - нанять адвоката для защиты своих прав, либо обратиться с заявлением о приватизации, она никуда не обращалась, заявление не подавала. В настоящий момент ФИО2 на связь не выходит, с её слов - проживает в <адрес>, устроилась там на работу, в <адрес> возвращаться не планирует. Просит признать её утратившей право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Евдокимов Я.В. исковые требования не поддержал, просил об отказе в их удовлетворении.

Ст. помощник прокурора Туринского района Заикина Е.А. в судебном заседании полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя истца, адвоката Евдокимова Я.В., заслушав заключение прокурора Заикиной Е.А., исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или)иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношения обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими выяснению по настоящему делу, являются добровольность выезда ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также отказ в одностороннем порядке о прав и обязанностей по договору социального найма.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 4-5), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Туринского муниципального округа.

Согласно справке ОМВД Российской Федерации «Туринский» от 25.09.2025 года № (л.д. 43), в вышеуказанном жилом помещении по адресу: <адрес>, с 11.12.2023 года по настоящее время зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что так же подтверждается информацией МВД (ГИСМУ) Предоставление регистрационного досье о регистрации граждан в РФ (л.д. 6) и адресной справкой ОМВД России «Туринский» от 11.09.2025 года (л.д. 7).

Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2 в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» взамен аварийного жилья по адресу: <адрес>, что подтверждается Постановлением главы Туринского городского округа от 31.12.2014 года № 610 «Об утверждении перечня аварийных жилых домов, подлежащих расселению и сносу на 01.01.2015 год» (л.д. 8-9).

ФИО2 приняла указанное жилое помещение по акту приема-передачи от 23 ноября 2023 года к договору социального найма № от 12 января 2023 года, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от 12.01.2023 года (л.д. 10-12) и актом приема-передачи от 23.11.2023 года (л.д. 12).

Из представленных истцом суду доказательств, следует, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, её выезд носит постоянный характер, поскольку вещей её в спорном жилом помещении не имеется.

Вышеуказанное подтверждается актом осмотра жилого помещения от 16.09.2025 года (л.д. 13), согласно которому было обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО2 длительное время в жилом помещении не проживает.

Кроме того, из выписки КУИ Администрации Туринского муниципального округа следует, что у ФИО2 по адресу: <адрес>, по состоянию на 30.06.2025 года имеется задолженность за наем в размере 10 261 рубль 82 копейки (л.д. 15-16).

Согласно выписки АО «Регионгаз-Инвест» (л.д. 17), у ФИО2 по адресу: <адрес>, имеется задолженность за отопление, которая по состоянию на 30.06.2025 года составляет 14 414 рублей 78 копеек.

Из выписки ООО «УК «Тура-инжиниринг» (л.д. 18) следует, что у ФИО2 по адресу: <адрес>, имеется задолженность за содержание жилья в размере 3 380 рублей 55 копеек по июнь 2025 года включительно.

Согласно справки АО «ЭнергосбыТ Плюс», у ФИО2 по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 31 321 рубль 36 копеек по состоянию на 31.07.2025 год (л.д. 19-27), а по состоянию на 01.02.2026 года данная задолженность по электроэнергии и услугам ЖКУ составляет 42 653 рубля 64 копейки.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся у неё объекты недвижимости (л.д. 14, 42).

Представленные истцом доказательства подтверждают факт не проживания в настоящее время ФИО2 в спорном жилом помещении.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, добровольно выехала из указанного жилого помещения, сохраняя в жилом помещении регистрацию формально, при этом расходов на оплату коммунальных услуг и на содержание жилого помещения не несет, длительное время в нем отсутствует, вещей её в доме не имеется, мер к вселению не предпринимает.

Данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось. Доказательств, подтверждающих, что ответчик исполняет обязательства по оплате содержания жилья, вывоз мусора, по спорному адресу, суду не представлено.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Регистрация ответчика по спорному адресу, являясь административным актом, сама по себе права пользования жилым помещением не порождает и не может служить основанием для ограничения прав собственника жилого помещения.

На основании представленных доказательств, суд считает исковые требования Администрации Туринского муниципального округа к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

Судебное решение о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия её с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Туринского муниципального округа к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 660-008, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Судебное решение о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда в соответствии со ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 11 февраля 2026 года.

Председательствующий судья Г.А. Куликова