Решение № 2-3003/2016 2-50/2017 2-50/2017(2-3003/2016;)~М-3004/2016 М-3004/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-3003/2016Волоколамский городской суд (Московская область) - Административное именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Волоколамск 27 марта 2017 г. Волоколамский городской суд Московской области в составе Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной, При секретаре О.Н. Тепляковой, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО5 об истребовании из незаконного владения земельного участка, признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений, Представитель истца по доверенности ФИО6 в заявлении просила истребовать из владения ФИО5 часть принадлежащего ему земельного участка с КН № район <адрес> площадью 1282,7 кв.м квартал 78 выдел 32 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества, признать недействительными и исключить из ГКН сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН № в части наложения границ на земли лесного фонда в квартале 78 выделе 32 Волоколамского сельского участкового лесничества площадью наложения 1282,7 кв.м. В заявлении указан каталог координат площади пересечения границ земельных участков. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 с учетом заключения землеустроительной экспертизы требования уточнила, просит истребовать из владения ФИО5 весь принадлежащий ему земельный участок с КН № район <адрес> площадью 1629 кв.м квартал 78 выдел 32 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества, признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН № Суду пояснила, что по заключению Центра лесоустройства и лесного планирования земельный участок ФИО5 расположен на землях лесного фонда. Ей ничего не известно о том, что в 1992 году участок леса был передан для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Просит рассмотреть требования истца в той редакции, как они уточнены в судебном заседании. ФИО5 заявленные к нему требования не признал, суду пояснил, что приобрел земельный участок с установленными границами. Истец не оспаривает его право собственности, указывает, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерации. Тогда истец должен заявлять спор о праве. Границы исходного земельного участка были установлены еще в 1992 году, никто их не оспаривал 25 лет. Представитель ответчика по доверенности ФИО7 просит отказать истцу в удовлетворении его требований, поскольку они не основаны на законе и фактических обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела. Право на спорный земельный участок на момент приобретения его ответчиком возникло на основании договора купли-продажи. Участок образован в 2009 году и поставлен на кадастровый учет в результате раздела основного участка площадью 36,82 га с кадастровым номером 5007:0060320:113. Первоначально участок был предоставлен в 1992 году фермеру ФИО1 из районного фонда перераспределения земель <адрес> для организации фермерского хозяйства «Акация». После смерти ФИО1ЛД. его наследники оформили свои права на земельный участок площадью 36,82 га, затем распорядились им по своему усмотрению. Был изменен вид разрешенного использования с «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства) на « для дачного строительства» с сохранением категории земель для сельскохозяйственного назначения. В 2008 году новые собственники земельного участка приняли решение о его разделе. В результате ФИО5 приобрел участок площадью 1629 кв.м. Если обратиться к архивным материалам, то видно, что фермеру ФИО1 участок площадью 36,82 кв.м предоставлен в 1993 году, все работы проведены Московским государственным научно- исследовательским и проектно- изыскательским институтом земельных ресурсов и землеустройства. Согласно протокола отвода участка он был произведен с участием представителей АО «Судниковское» и Гослесфонда. Границы участка закреплены в натуре. ФИО1 предоставлено в собственность 34,12 га сельскохозяйственных угодий от АО «Судниковское» и 2,7 га леса от Гослесфонда. Был выдан Государственный акт на право собственности на землю. Таким образом, из земель Гослесфонда было в бесспорном порядке изъято 2,7 га, на что сейчас претендует истец. Право собственности Российской Федерации было зарегистрировано в 2009 году, тогда как Государственный акт выдан в 1993 году. Считает, что истец избрал неверный способ защиты своих прав, по его требованиям имеется два собственника на один земельный участок, поэтому требования, как они изложены представителем истца, не подлежат удовлетворению. Ни первоначальное право собственности, ни производные истцом не оспариваются. В своих требованиях истец не оспаривает право собственности ответчика и не приводит никаких доказательств незаконности права собственности, указывает исключительно на пересечение границ участка ответчика с землями лесного фонда. В качестве доказательства наложения границ лесного участка с участком ответчика истец ссылается на сопоставлением материалов лесоустройства с данными Публичной кадастровой карты, но не указывает какие именно материалы лесоустройства сравнивались. Для подготовки плана лесного участка истцом наряду с другими мероприятиями должно было проводиться проектирование ( подготовка проектной документации и местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках земельного участка) по правилам ст. 69 Лесного кодекса РФ. Истец в заявлении ссылается на момент формирования лесного участка, указывает, что сформированный участок может быть отнесен только к одной категории, однако доказательств формирования лесного участка и его момента не представлено. Истец не представил доказательств и что в период работ по лесоустройству согласовывались границы лесного участка в установленном порядке. Анализ документов, представленных истцом, показывает, что представленная графическая схема- копия отдельной страницы книги, в которой воспроизведена информация из неизвестного источника и ни кем не утверждена, таксационное описание имеет две страницы, одна из которых- название документа, другая указывает на наличие леса в квартале 78 выделе 32 Волоколамского участкового лесничества. Однако никак не указывает на пересечение границ, также не утверждена в установленном порядке, не имеет отношения к предмету иска. Представленная истцом справка о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда не содержит выводов и в ней нет данных несоответствия в значениях площади земельного участка, вычисленной по координатам характерных точек границ лесного участка. В справке нет сведений о материалах лесоустройства, не указан номер планшета, который по примечанию к справке должен быть в обязательном порядке. Справка исполнена формально, не отвечает требованиям и не может быть принята в качестве доказательства по делу. Вывод истца, что сопоставление материалов лесоустройства и данных публичной кадастровой карты является доказательством пересечения границ двух участков несостоятелен и не может служить доказательством того, что спорный участок ФИО5 расположен на землях лесного фонда. Согласовав в 1993 году границы земельного участка площадью 36,82 га для крестьянского (фермерского) хозяйства, истец был обязан внести соответствующие изменения в свои учетные документы. Зарегистрировав в 2009 году право федеральной собственности, истец отнесся к этому формально, представив на регистрацию документы таксации без проведения работ по организации территории в натуре. Такая таксация предназначена для учета, картографирования и разработки упрощенного проекта организации и развития лесного хозяйства на основе материалов аэрокосмических съемок. Представитель истца указывает, что предметом доказывания при истребовании имущества из чужого незаконного владения является- принадлежность имущества истцу на праве собственности, отчуждение имущества лицом, которое не имело право его отчуждать, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли, владение ответчиком спорным имуществом на момент рассмотрения дела. Истцом не доказано ни одно из названных обстоятельств. Кроме того, пропущен срок исковой давности для предъявления исковых требований. Земельный участок площадью 36,82 га был предоставлен в 1992 году, о чем истец был осведомлен.И в течение 24 лет право на этот участок не оспаривалось. Поэтому представитель ответчика по доверенности просит применить срок исковой давности. Представители ТУ Росимущества в Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены. В судебном заседании установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью 1629 кв.м с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи. Право собственности зарегистрировано, границы земельного участка установлены и находятся в кадастре. Земельный участок ФИО5 был сформирован из земельного участка общей площадью 36,82 га с кадастровым номером №, который принадлежал ФИО1- главе фермерского (крестьянского хозяйства) «Акация». Участок фермеру ФИО1 предоставлен из земель фонда перераспределения <адрес> на основании Решения Малого Совета Волоколамского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены. ФИО1 был выдан Государственный акт на право собственности на землю. Участок, согласно экспликации земель, предоставленных ФИО1, сформирован из сельскохозяйственных угодий АО «Судниковское» Волоколамского района 34,12 га и лесов Гослесфонда 2,7 га, с которым смежные границы согласованы в 1993 году. Таким образом, с 1992 года из оборота Гослесфонда изъят участок площадью 2,7 га, именно тот участок, о котором имеются сведения в государственном лесном реестре о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах № Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества квартал 78 выдел 32. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право Российской Федерации на квартал 78 выделы 1-47 Волоколамского сельского участкового лесничества, куда входит спорный земельный участок ФИО5 То есть, имелось зарегистрированное право наследников ФИО1 с 2008 года и Российской Федерации с 2009 года. ДД.ММ.ГГГГ за наследниками ФИО1 было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 368200 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского хозяйства). Наследники ФИО1 произвели отчуждение земельного участка ФИО2. ФИО3, ФИО4, у которого ФИО5 и приобрел земельный участок. На основании постановления Главы Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ изменен разрешенный вид использования земельного участка площадью 368200 кв.м на «для дачного строительства». Затем, ФИО4 продал ФИО5 спорный земельный участок площадью 1629 кв.м с установленными границами. Таким образом, с 1993 года никем не оспаривались границы отвода первоначального земельного участка КФХ «Акация», установленные Государственным актом на право собственности на землю, выданного ФИО1 В акте описаны границы смежных землепользователей, в том числе Гослесфонда, указано, что споров по границам нет. По делу проведена землеустроительная экспертиза. В судебном заседании эксперт ФИО8 подтвердил свое заключение. По выводам эксперта, на основании сведений ЕГРН в собственности ФИО5 находятся земельные участки с кадастровыми номерами 50:07:0060320:406, 50:07:0060320:410, №, входящие в состав ДНП «Лесное озеро». Также по сведениям ЕГРН границы земельных участков образованы в результате раздела исходного земельного участка площадью 368200 кв.м с кадастровым номером 50:07:0060320:113. На местности металлическим забором обозначена общая фактическая граница земельных участков ФИО5, внутри забора между собой участки ничем не разделены. На территории участков расположен жилой дом, гараж, хозяйственные постройки, проходит овраг. В ЕГРН отсутствуют сведения о границах участка лесного фонда, расположенного в квартале 78 выделе 32 Волоколамского сельского участкового лесничества. Представлена выписка из государственного лесного реестра, выкопировки из лесных планшетов с картографическим изображением контуров границ лесных участков, расположенных в квартале 78 выделе 32 Волоколамского сельского участкового лесничества. Исходя из контуров границ лесных участков на планшете, выдел 32 расположен внутри территории отвода земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060320:113, предоставленного в 1993 году фермеру ФИО1 В Государственном акте на право собственности на землю, который выдан ФИО1, указана площадь земель лесного фонда 2,7 га, входящих в состав земельного участка КФХ «Акация». На чертеже 2 заключения представлен фрагмент лесного планшета с изображением контуров лесных участков. Красным цветом обозначена граница отвода исходного земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060320:113. Установлено, что контур лесного участка выдела 32 расположен внутри отвода исходного земельного участка с кадастровым номером № КФХ «Акация». Комитетом лесного хозяйства Московской области не представлены координаты землеустроительных законов, установленных по границе участка лесного фонда, выдела 32 Волоколамского участкового лесничества. В материалах дела на л.д. 12 имеется справка о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда. Координаты границы пересечения, указанные в справке, не соответствуют координатам границ земельного участка ФИО5, представленных в сведениях ЕГРН. В справке не указаны линейные размеры пересечения границ лесного фонда. Поэтому по представленным материалам лесоустройства достоверно определить границы земель лесного фонда в квартале 78 выделе 32 Волоколамского сельского участкового лесничества в районе смежеств с участком ФИО5 не представляется возможным. Земельный участок ФИО5 покрыт лесной растительностью. На чертеже 3 заключения представлен фрагмент фотоплана в масштабе 1 : 10000 с изображением земельных участков, расположенных в ДНП «Лесное озеро». Границы земельных участков ФИО5 обозначены желтым цветом. Из чертежа следует, что участок ФИО5 расположен на землях лесного фонда. А поэтому границы участка ФИО5 имеют наложение на земли лесного фонда. На чертеже 4 представлен вариант совмещения кадастровых границ земельных участков, принадлежащих ФИО5, с границами этих участков, изображенных в справке Комитета лесного хозяйства Московской области. Черным цветом изображен приведенный к масштабу плана фрагмент чертежа пересечения границ лесного фонда по данным Комитета лесного хозяйства Московской области. Красным цветом изображены кадастровые границы земельных участков, имеющиеся строения, ограждения, элементы местности. В результате совмещения на чертеже 4 штриховкой черного цвета точками 1, 2, 3, 4 обозначена площадь пересечения кадастровой границы участка ФИО5 с кадастровым номером № с землями лесного фонда в соответствии со сведениями Комитета лесного хозяйства Московской области. Площадь пересечения составляет 1277 кв.м. На местности территория земельного участка покрыта лесной растительностью. Эксперт пояснил в судебном заседании, что заявленное Комитетом лесного хозяйства Московской области наложение границ земельного участка ФИО5 на земли лесного фонда подтверждается наличием лесной растительностью на спорном участке. В виду отсутствия в материалах дела достоверных сведений о местоположении границы участка лесного фонда невозможно определить однозначно границу лесного участка и величину площади пересечения границ спорных участков. Суд считает, что при таких обстоятельствах уточненные исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области, как они заявлены представителем истца по доверенности, не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок не находится на землях лесного фонда. Согласно ст.ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. На основании ст. 11 ГПК РФ осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. На основании ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами- ст. 17 Земельного кодекса РФ. Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающего права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения. Могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. В силу ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли ( земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Земли лесного фонда ограничиваются в обороте- ст. 27 Земельного кодекса РФ. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах)- ст. 9 Лесного кодекса РФ. В судебном заседании материалами отвода земель для крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 из земель фонда перераспределения <адрес> за 1993 год было установлено, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Малого Совета Волоколамского городского Совета народных депутатов ФИО1 был предоставлен земельный участок для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления в районе <адрес>. Границы участка согласованы со смежными землепользователями, в том числе Гослесфондом, у которого в бесспорном порядке изъят участок площадью 2,7 га. <адрес>ю 2,7 га, по мнению истца, является землями лесного фонда- квартал 78 выдел 32 Волоколамского сельского участкового лесничества. Это не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании. Истцом не оспаривается право ответчика на спорный земельный участок, установленные границы, предыдущие сделки с земельным участком, поэтому в силу ст. 301 ГК РФ участок не может быть истребован у ответчика. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Для этого истец должен доказать совокупность обстоятельств, а именно: принадлежность такого имущества истцу на праве собственности, отчуждение имущества лицом, которое не имело право его отчуждать, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли, фактическое нахождение имущества в чужом незаконном владении. Суд не соглашается с доводами иска, что категория земельного участка с момента его формирования и до государственной регистрации права Российской Федерации на лесной участок в установленном законом порядке не изменялась, поэтому отнесение части земельного участка к иной категории противоречит законодательству. Первоначальный земельный участок был отнесен к землям с разрешенным видом использования для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), имел категорию земель сельскохозяйственного назначения. Затем, ДД.ММ.ГГГГ, то есть до регистрации права Российской Федерации, разрешенный вид использования был изменен на «для дачного строительства» на основании постановления Главы Волоколамского муниципального района №, категория осталась прежней. Поэтому он не может учитываться как участок лесного фонда. Поскольку не подлежит удовлетворению основное требование, не подлежит удовлетворению и требование о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Вместе с тем, суд не может согласиться с ответчиком и его представителем, что по делу пропущены сроки исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Комитету лесного хозяйства в 2016 году стало известно, что, по данным лесоустройства, земельный участок ФИО5 площадью 1629 кв.с с кадастровым номером 50:07:0060320:406 находится на землях лесного фонда. Обратного стороной ответчика не представлено. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5 возложена обязанность по оплате за производство экспертизы. ООО «Геостройсервис» просит взыскать с ФИО5 39 800 рублей за проведенную экспертизу. Суд считает, что такие требования ООО «Геостройсервис» подлежат удовлетворению, поэтому взыскивает с ФИО5 39 800 рублей ( ст. 95, 96 ГПК РФ). Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении требований Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО5 об истребовании из незаконного владения земельного участка площадью 1629 кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес> лесничества, признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №- отказать. Взыскать с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место жительства <адрес>, в пользу ООО «Геостройсервис» 39800 рублей за проведение землеустроительной экспертизы. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: Суд:Волоколамский городской суд (Московская область) (подробнее)Истцы:Комитет лесного хозяйства МО Волоколамский филиал ГКУ МО Мособллес (подробнее)Судьи дела:Касаткина Е.Н. (судья) (подробнее) |