Постановление № 5-28/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-28/2020

Дело №5 –28/2020

УИД 76RS0017-01-2020-000386-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 23 февраля 2020 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Голикова Е.П., при секретаре судебного заседания Романовой Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

22.02.2020 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 22.02.2020 в 11 часов 30 минут во время несения службы в Ярославской области Ярославском районе автодорога Ярославль-Диево-Городище 4 км в составе наряда 7604 ИДПС был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, при проверке документов которого было установлено, что он пребывает на территории РФ без документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а именно срок регистрации на территории РФ истек 22.11.2019, в соответствии ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ» и подлежит привлечению административной ответственности, то есть ФИО3 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО3 вину признал полностью и пояснил, что не выехал из РФ по истечению срока временного пребывания, поскольку не было финансовой возможности для этого. В настоящее время у него есть денежные средства для выезда на родину, он собирался сделать это в ближайшее время, в связи с чем просил дать ему возможность самостоятельно выехать из России.

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями, сведениями ЦБДУИГ, копией паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии, а также рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 и протоколом об административном правонарушении.

Не доверять указанным выше материалам дела оснований не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь гражданином республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 25.08.2019, оформив миграционную карту серии № № с периодом пребывания с 25.08.2019 до 22.11.2019. Срок пребывания ФИО3 на территории РФ истек 22.11.2019, после чего он с территории РФ не выехал и с 23.11.2019 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания учитываю характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, данные о его личности, имущественном положении его семьи и обстоятельства, смягчающее административную ответственность: полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья его самого и его близких родственников.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая материальное и семейное положение ФИО3, считаю возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела считаю возможным применить к ФИО3 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным не имеется, поскольку указанные им причины совершения правонарушения основаниями для освобождения его от административной ответственности не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000 (наименование платежа – штраф), номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО, БИК 047888001, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО3, что:

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Голикова Е.П.