Решение № 2-1776/2023 2-259/2024 2-259/2024(2-1776/2023;)~М-1892/2023 М-1892/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-1776/2023

Дело №2-259/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

город Тихорецк 16 января 2024 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Осипчука В.Н.,

при секретаре судебного заседания Аносовой А.И.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор (далее – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Иск мотивирован тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона Краснодарского края от 31.05.2023 4906-КЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Краснодарском крае» решение о предоставлении, приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия разрешения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения.

Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края производится Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на основании п. 3.19 положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, утвержденном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2015 №1271.

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка Краснодарского края от 28.8.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с тем, что 21.07.2023 в 11 часов 09 минут осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, поскольку на автомобиле <данные изъяты> оказал услугу по перевозке пассажира и багажа по маршруту в <адрес>, за денежное вознаграждение в размере 77 рублей, при этом разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров ФИО1 не получал.

Таким образом, ФИО1 осуществляет незаконную деятельность но перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, что создает возможность возникновения угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как перевозка осуществляется в нарушение статьи 20, части 3 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», то есть без прохождения обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров и технического контроля состояния транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Истец просит запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края до получения разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Отдела МВД по Тихорецкому району, министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленная судом по месту его жительства повестка получена адресатом 28.12.2023.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзорная деятельность в сфере законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу части 1 стать 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), в случаях, установленным законом, может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон №580-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона Краснодарского края от 31.05.2023 №4906-КЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Краснодарском крае» решение о предоставлении, приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия разрешения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения.

Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края производится Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на основании п. 3.19 положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, утвержденном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2015 №1271.

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1 осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, что создает возможность возникновения угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как перевозка осуществляется в нарушение статьи 20, части 3 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №169-ФЗ «О безопасности дорожного движения», то есть без прохождения обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров и технического контроля состояния транспортных средств.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом интернет страны программного комплекса автоматизированного учета выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси «ТаксиР», согласно которому в Реестре выданных разрешений разрешение на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> не выдавалось.

Постановлением мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 28.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик, не явившийся в суд, доводы истца не опроверг, им не представлено доказательств, подтверждающих исполнение требований искового заявления, поэтому суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку деятельность ответчика ФИО1 по перевозке пассажиров осуществляется с нарушением норм законодательства, регламентирующего безопасность таких перевозок и создает опасность причинения вреда неопределенному кругу граждан-пассажиров.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края до получения разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Краснодарского края, государственную пошлину в доход муниципального образования Тихорецкий район в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук