Решение № 2-693/2017 2-693/2017~М-600/2017 М-600/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-693/2017

Дело №2-693/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермякова Д.Е.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заинского городского прокурора Республики Татарстан к ФИО1 об обеспечении беспрепятственного доступа граждан к береговой полосе,

У С Т А Н О В И Л:

Заинский городской прокурор обратился в Заинский городской суд Республики Татарстан с иском к ФИО1 об обеспечении беспрепятственного доступа граждан к береговой полосе.

В обоснование иска указано, что Заинской городской прокуратурой РТ проведена проверка соблюдения собственниками и пользователями земельных участков, расположенных в г.Заинске Заинского муниципального района РТ, требований водного законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа к береговой полосе Заинского водохранилища.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке, находящемся в пользовании ФИО1 на основании договора аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, свободный доступ к водному объекту Заинское водохранилище и его береговой полосе отсутствует, вдоль границ земельного участка до уреза воды установлен бетонный и металлический забор. Таким образом, ФИО1 допущено несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования - Заинское водохранилище и его береговой полосе, путем установления забора, проходящего вдоль границ земельного участка до уреза воды. Данный факт подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалами.

В соответствии в п.4.1.5 договора аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПИЗО Заинского муниципального района и ФИО1, арендатор обязан обеспечивать свободный доступ к прибрежной полосе (береговая полоса) для общего пользования. Неисполнение указанной обязанности приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к береговой полосе Заинского водохранилища. Прокурор просит суд обязать ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ граждан к береговой полосе Заинского водохранилища путем демонтажа бетонного и металлического забора, расположенного в двадцатиметровой зоне береговой полосы вдоль границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермяков Д.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Законный представитель третьего лица – председатель Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление указал, что ПИЗО Заинского муниципального района поддерживает заявленные исковые требования прокурора и просит рассмотреть дело без представителя Палаты.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, находящемся в пользовании ФИО1 на основании договора аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, свободный доступ к водному объекту Заинское водохранилище и его береговой полосе отсутствует, вдоль границ земельного участка до уреза воды установлен бетонный и металлический забор. К акту обследования приложены фотоматериалы (л.д.5, 6-9).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2767 кв.м., расположен по адресу: РТ, <адрес>. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основание государственной регистрации - договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № внесена запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Вид разрешенного использования - обслуживание санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, учреждений отдыха и туризма (л.д.10-12).

В соответствии с договором аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Палатой имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ и ФИО1, ФИО1 передан в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 2767 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с разрешенным использованием для обслуживания и эксплуатации лодочной станции. В соответствии с п.4.1.5 договора в обязанности арендатора ФИО1 входит обеспечение свободного доступа к прибрежной полосе (береговая полоса) для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров (л.д.13-15).

Исходя из законодательного определения береговой полосы как полосы земли вдоль водного объекта, предназначенной для общего пользования, суд приходит к выводу о том, что бетонный и металлический заборы препятствуют свободному доступу граждан к береговой полосе общего пользования Заинского водохранилища.

Иск прокурора основан на положениях действующего законодательства, обоснован, надлежащим образом мотивирован, подтвержден допустимыми и достаточными доказательствами, представленными в материалах дела. Исходя из этого, суд приходит к выводу что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С учетом этого, а также в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в бюджет Заинского муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Заинского городского прокурора Республики Татарстан к ФИО1 об обеспечении беспрепятственного доступа граждан к береговой полосе, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ граждан к береговой полосе Заинского водохранилища путем демонтажа бетонного и металлического забора, расположенного в двадцатиметровой зоне береговой полосы вдоль границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Заинского муниципального района в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2017 года.

Судья С.А. Трошин