Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020~М-321/2020 М-321/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-362/2020

Дело № 2а-362/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шексна 27 мая 2020 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Вологодской области обратилось в Шекснинский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по <данные изъяты> УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, просят установить в отношении осужденного ФИО2, подлежащего освобождению из учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, административный надзор на 3 года, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно, запрет выезда за пределы субъекта РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, возражал относительно установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также запрета выезда за пределы субъекта, поскольку будут нарушаться права проживающим с ним членов семьи, а также ограничено его трудоустройство, просил снизить количество явок в полицию для регистрации.

Выслушав объяснения сторон, изучив материала дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбытия наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 указанного федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 этого же закона предусмотрен перечень административных ограничений прав и свобод, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а так же иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), которым осужден по <данные изъяты> УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ – присоединено к наказанию, назначенному по данному приговору, часть неотбытого наказания по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вид рецидива преступлений в приговоре суда не определен.

В период отбывания наказания осужденный ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за допущенное им нарушение режима содержания на основании постановления начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, с учетом срока, истекшего с момента признания злостным нарушителем, его дальнейшего поведения, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора сроком на три года в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Из характеризующих данных следует, что ФИО2 в период отбывания наказания неоднократно нарушал установленный порядок отбытия наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, дважды признавался злостным нарушителем режима содержания, непогашенных взысканий не имеет, неоднократно поощрялся.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, относящихся, в том числе, к особо тяжкой категории, данных характеризующих его личность, требований п.3, 5 ч.1, п. 1 ч. 2 статьи 4 ФЗ Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения в ночное время суд руководствуется частью 3 статьи 55 Конституции РФ, поскольку в соответствии с федеральным законом указанное ограничение прав и свободы человека и гражданина связано с необходимостью защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 2300 часов до 0600 часов ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2020 года