Решение № 2А-544/2018 2А-544/2018 ~ М-470/2018 М-470/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-544/2018

Дело №2а-544/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 23 мая 2018 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.В.,

с участием Шумерлинского межрайпрокурора Фирсова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумерлинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шумерлинский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором _____________ районного суда Чувашской Республики ........................ от "___" ___________ г. по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике от "___" ___________ г.. Судимость по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. не погашена. В течение одного года ФИО1 совершил два правонарушения, предусмотренные гл.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления об административном правонарушении ФИО1 не обжаловал и постановления об административном правонарушении вступили в законную силу. ФИО1 совершеннолетний, освобожден по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, после освобождения для себя должных выводов не сделал, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, в отношении него может быть установлен административный надзор сроком от одного года до трех лет. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, жалобы и заявлений о его поведении в быту от родственников не поступали, допускает употребление спиртных напитков в общественных местах, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, совершенные в состоянии алкогольного опьянения. Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением по месту жительства. Установленные ограничения ФИО1 являются временными ограничениями прав и свобод лица и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу. Такой контроль необходим, поскольку обусловлен интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просят:

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны; запрета на выезд за установленным судом территории (за пределы Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи); обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шумерлинский» - ФИО2 не явилась. От нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требования, изложенные в заявлении, поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Заявленные требования признает в полном объеме. При этом просит установить обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел.

Выслушав мнение прокурора - Фирсова С.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо-опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором _____________ районного суда Чувашской Республики ........................ от "___" ___________ г. по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике от "___" ___________ г..

Судимость по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в установленном законом порядке не погашена.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что в течение одного года ФИО1 совершил два правонарушений, предусмотренные гл.20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления об административном правонарушении ФИО1 не обжаловал и постановления об административном правонарушении вступили в законную силу.

Из материалов дела усматривается, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, жалобы и заявлений о его поведении в быту от родственников не поступали, допускает употребление спиртных напитков в общественных местах, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, совершенные в состоянии алкогольного опьянения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны; запрета на выезд за установленным судом территории (за пределы Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи).

В части установления административного ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд полагает, что при указанных обстоятельствах установление административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц являются чрезмерно суровыми, в связи с чем суд полагает достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Поскольку истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.41 БК РФ с ответчика ФИО1 в доход муниципального бюджета ........................ Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шумерлинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, _____________, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны;

- запрета на выезд за пределы Чувашской Республики, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи);

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы по государственной пошлине в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республике в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения, через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г.