Постановление № 5-3730/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-3730/2021

Дело№5-3730/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Магарамкент 15 июля 2021г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Магарамкент Магарамкентского района РД дело об административном правонарушении в отношении:

перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.», юридический адрес: <данные изъяты>, по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни из Исламской Республики Иран на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «Ивеко» регистрационным знаком №, под управлением водителя перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.» гр. Украины ФИО3 перемещен товар мужские, женские, тапочки из полимерных материалов, резиновые молотки, сетки из полимерных материалов, войлок.

Согласно представленным таможенному органу Российской Федерации товаросопроводительным документам: товаротранспортной накладной СМR № и инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком «P.E. ZAN Yu.V.» товары «мужские, женские, детские тапочки из полимерных материалов, резиновые молотки, сетки из полимерных материалов, войлок в количестве 3456 грузовых мест с общим весом брутто 7643,5кг., перевозились из Исламской Республики Иран на Украину.

При осуществлении таможенного контроля, в результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что товары:

-мужские, женские, детские тапочки из полимерных материалов фактически превышают заявленные в товаросопроводительных документах сведения по весу брутто на 45,2кг.;

-сетки из полимерных материалов» фактически превышают заявленные в товар сопроводительных документах сведения по весу брутто на 107,2кг.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Частью 1 ст.88 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых четыре знаков.

Таким образом, перевозчик «P.E. ZAN Yu.V.» в нарушение требований ст.ст.81, 89 ТК ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза сообщил таможенному органу Российской Федерации недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту старшим инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО2 в отношении перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Товар, мужские, женские и детские тапочки из полимерных материалов в количестве 112 пар весом брутто 45,2кг. и сетки из полимерных материалов в количеств 16 рулонов весом брутто 107,2кг., являющийся предметом административного право нарушения по делу, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, изъят и помещен на ответственное хранение в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста.

Таким образом, перевозчик «P.E. ZAN Yu.V.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Дагестанская таможня и «P.E. ZAN Yu.V.», будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, сведений об уважительности причин неявки представителей не представили, об отложении слушания дела ходатайство не заявили, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителей.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Так, согласно п.1 ст.92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Пункт 1 ст.89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения, заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз. Такие сведения сообщаются перевозчиком путем представления таможенному органу следующих документов: документов на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

Таким образом, ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на него при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест их маркировке независимо от течения обстоятельств организации перевозки.

В соответствии со ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956г. перевозчик отвечает как за свои собственные действия и нарушения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.

В силу п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п.2 ст.8 КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Судом установлено, что в нарушение установленных требований перевозчик «P.E. ZAN Yu.V.», при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС, сообщил таможенному органу Российской Федерации недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП России.

Вина перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №;

-товаросопроводительными документами: товаротранспортной накладной CMR № и инвойсом №;

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом изъятия товара ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО2;

-протоколом опроса перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.», в котором поясняются обстоятельства совершения административного правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении №.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.», по делу судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить перевозчику «P.E. ZAN Yu.V.» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Перевозчика «P.E. ZAN Yu.V.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

-мужские, женские, детские тапочки из полимерных материалов в количестве 112 пар с общим весом брутто товара на 45,2кг.;

-сетки из полимерных материалов с общим весом брутто товара 107,2кг., хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД подпись Исмаилов И.Н.

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате