Решение № 2А-116/2020 2А-116/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-116/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Фролова С.П., при секретаре Скороходовой О.Ю., с участием помощника военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, административного истца ФИО2 и его представителя ФИО3, а также представителя административных ответчиков ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 3527 майора ФИО2, об оспаривании действий (решения) аттестационной комиссии войсковой части 3272 и командира этой же воинской части, связанных с увольнением с военной службы,

установил:

ФИО2 обратился в суд заявлением, в котором указал, что приказом командира войсковой части 3272 от ДД.ММ.ГГГГ № он досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Основанием для издания данного приказа послужило решение аттестационной комиссии войсковой части 3272 от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении с военной службы. Полагая, что вышеуказанные действия командования являются незаконными и нарушающими его права, поскольку по службе он характеризуется положительно, дисциплинарных взысканий не имел, а совершение им уголовно-наказуемого деяния и вынесение в отношении него приговора суда не свидетельствует о том, что он перестал соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, административный истец просит суд признать незаконными решение аттестационной комиссии войсковой части 3272 от ДД.ММ.ГГГГ о его досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и п. 6 приказа командира войсковой части 3272 от ДД.ММ.ГГГГ № о его увольнении с военной службы и обязать командира войсковой части 3272 их отменить.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель аттестационной комиссии и командира войсковой части 3272 ФИО4 требований заявителя не признал, при этом пояснил, что несмотря на то, что ФИО2 не имел взысканий по службе, приговором Курского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей. Кроме того, в ходе проводимого в воинской части разбирательства по факту возбуждения в отношении него уголовного дела ФИО2 сообщал о своей непричастности к совершению преступления, то есть был нечестен с командованием и ввел командира части в заблуждение, что характеризует его, как военнослужащего, склонного к обману. А потому с учетом данных обстоятельств аттестационной комиссией части было принято решение о том, что ФИО2 перестал соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и был представлен к досрочному увольнению с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать, а также, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно пункту 3 ст. 32 этого же Закона условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в число общих обязанностей военнослужащего входит строгое соблюдение Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и требований общевоинских уставов.Согласно разъяснениям, изложенным в 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, досрочное увольнение с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям. Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу (о чем может свидетельствовать, например, наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий), его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной. Согласно вступившему в законную силу приговору Курского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей. Из протокола № заседания аттестационной комиссии войсковой части 3272 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией принято решение о том, что ФИО2 перестал соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и о необходимости ходатайствовать о досрочном увольнении ФИО2 в запас в связи с невыполнением им условий контракта. При этом во время заседания комиссией был изучен текст отзыва аттестационного листа на ФИО2 и приговор Курского гарнизонного военного суда в отношении ФИО2 Согласно п. 6 выписки из приказа командира войсковой части 3272 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 освобожден от занимаемой воинской должности и уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Таким образом, поскольку ФИО2, совершив тяжкое коррупционное преступление, допустил нарушение общих обязанностей военнослужащего, чем нарушил условия контракта о прохождении военной службы, суд приходит к выводу, что выводы аттестационной комиссии являются обоснованными, следовательно, административный истец был правомерно уволен с военной службы, а потому в удовлетворении его административного искового заявления надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд, решил:В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий по делу: С.П. Фролов