Решение № 12-5/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 12-5/2017

Дело № 12-5 от 2017 года
Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2017 года судья Вадинского районного суда, Пензенской области Булавская Л.А.,

С участием заместителя прокурора Вадинского района Кадомкина В.В.,

Лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бабуриной К.В.,

Ответственного секретаря административной комиссии при администрации Вадинского района Пензенской области ФИО8,

рассмотрев протест прокурора Вадинского района В.А. Ариткина на постановление по делу об административном правонарушении от 24 мая 2017 года административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района Пензенской области, которым Бабурина Кристина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жительница села <адрес>, гражданка Российской Федерации, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24 мая 2017 годаадминистративной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района Пензенской областиБабурина Кристина Владимировна привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Считая постановление незаконным, прокурор Вадинского района В.А. Ариткин обратился в районный суд с протестом, требует отменить постановление и дело возвратить на новое рассмотрение. Из протеста прокурора следует, что прокурор считает постановление незаконным по следующим основаниям.

Изучение материала об административном правонарушении показало, что постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношение ФИО1 подлежит отмене и возвращению комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 3 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Частью 1 ст. 1.6. КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В описательной части постановления указано, что 01 мая 2017 года в 20:00 часу гражданка ФИО2, являясь матерью несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ненадлежащим образом исполнила свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих малолетних детей тем, что употребляла спиртные напитки, должным образом воспитанием детей не занималась, дети были голодны, также выражалась нецензурными словами в присутствии детей, что отрицательно повлияло на психическое и нравственное развитие малолетних детей.

Вместе с тем, материалами дела об административном правонарушении не подтверждено, что ФИО2 выражалась именно нецензурными словами в присутствии детей, а также не установлен факт употребления спиртных напитков в присутствии малолетних детей, кроме того, в постановлении не мотивированно в чем именно выразилось отсутствие должного воспитания ребенка, факт нахождения детей голодными объяснениями ФИО2 и ФИО1 не подтверждается, вывод о нахождении детей голодными сделан лишь из объяснений ФИО6, то есть, документально не установлена вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района от 24.05.2017 не соответствует требованиям административного законодательства РФ, в связи с чем, и в целях устранения выявленных нарушений административного законодательства РФ, прокурор просит суд: постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района от 24.05.2017 года по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района.

В судебном заседании заместитель прокурора Вадинского района Кадомкин В.В. требования, изложенные в протесте, поддержал. Просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 считает, что ее незаконно и необоснованно привлекли к административной ответственности.

Ответственный секретарь административной комиссии при администрации Вадинского района Пензенской области ФИО8 с нарушениями, указанными в протесте прокурора, полностью согласна.

Изучив постановление, материалы дела, судья соглашается с доводами прокурора, все недостатки, отмеченные им протесте, имеют место, в связи с чем, постановление следует признать незаконным, отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 24 мая 2017 годаадминистративной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района Пензенской области в отношенииБабуриной Кристины Владимировны о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 возвратить на новое рассмотрение в административную комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вадинского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья: Л.А. Булавская