Решение № 12-836/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 12-836/2017

Дело № 12-836/2017 Мировой судья

Ермолина Е.К.

№5-858/2017-153


Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника Ерёминой Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника Ерёминой Н.В. на постановление мировой судьи судебного участка №153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 28 сентября 2017 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Петроградского района», ИНН<***>, КПП 781301001, БИК 044030804, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <...>, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 28 сентября 2017 года ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» привлечено к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 30 мин. по 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района», осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>А, нарушило лицензионные требования, предусмотренные п.3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», в части ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, выразившиеся в оказании услуг и выполнении работ собственникам помещений в многоквартирном доме ненадлежащего качества, с нарушением требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170. Таким образом, ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» совершено нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

На указанное постановление защитником по доверенности Ерёминой Н.В. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом указывает, что судом установлены иные обстоятельства, чем вменяются согласно протоколу об административном правонарушении в части места совершения правонарушения - указан адрес: <адрес>. Кроме того, Обществу вменено невыполнение действий, которые не предусмотрены договором по управлению многоквартирным домом.

Законный представитель ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района», извещавшийся надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направив защитника по доверенности Ерёмину Н.В., в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии.

Защитник Ерёмина Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив при этом, что в мотивировочной и установочной частях постановления указаны различные адреса дома, в связи с управлением которым Обществу вменено совершение правонарушения. Кроме того, Общество не несет ответственность за управление домом, находящимся на капитальном ремонте. В этот период наблюдательная и контрольная функция за домом должна быть возложена на организацию, осуществляющую технадзор.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы об осуществлении Обществом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом <адрес> с нарушением лицензионных требований, выразившемся в невыполнении работ по надлежащему содержанию указанного многоквартирного дома, что является нарушением требований Жилищного кодекса РФ, Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 г. N 1110, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Однако, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении мирового судьи не указано, какие конкретно действия Обществом не были совершены или совершены с нарушением закона, входящие в его обязанности в соответствии с вышеуказанными нормами и договором об управлении многоквартирным домом, что является нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ, а также не позволяет оценить доводы жалобы защиты в этой части.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 28 сентября 2017 года подлежит отмене, а производство по делу, с учетом установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков, прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 28 сентября 2017 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Петроградского района» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, жалобу защитника Ерёминой Н.В. – удовлетворить.

Судья Е.В.Медведева