Решение № 2А-253/2019 2А-253/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-253/2019

к делу № 2а -253/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 05 августа 2019 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе

судьи Журкиной Т.В.

при секретаре Гощук Т.А.

с участием административного истца

помощника прокурора Белоглинского района Шамшуриной Н.А.

представителя ответчика по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения о возложении обязанности разместить на официальном Интернет-сайте информацию о работе с обращениями граждан (физическими лицами), организациями (юридическими лицами), общественными объединениями, государственными органами, органами местного самоуправления

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района о возложении обязанности разместить на официальном Интернет-сайте информацию о работе с обращениями граждан (физическими лицами), организациями (юридическими лицами), общественными объединениями, государственными органами, органами местного самоуправления.

Прокуратурой Белоглинского района проведена проверка соблюдения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, ходе которой установлено, что администрацией Белоглинского сельского поселения Белоглинского района на протяжении длительного периода времени игнорируются требования законодательства о размещении на официальном Интернет-сайте информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон №8-ФЗ) данный Федеральный закон распространяет свое действие на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Статьей 4 Федерального закона №8-ФЗ к основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления отнесены: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №8-ФЗ пользователи информацией имеют право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона №8-ФЗ доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона №8-ФЗ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты.

Согласно пп. «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона №8-ФЗ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащей размещению указанными органами в сети Интернет, отнесены обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Мониторингом информации, размещенной на официальном Интернет-сайте администрации Белоглинского сельского поселения Белоглинского района установлено, что последняя информация о количестве и структуре обращений граждан опубликована за июль 2017 года, данные о работе с обращениями граждан – за 4 квартал 2017 года.

По данным фактам прокурором Белоглинского района 15.05.2019 главе Белоглинского сельского поселения Белоглинского района внесено представление.

Однако до настоящего времени не принято мер по устранению нарушений и размещению на официальном Интернет-сайте вышеуказанной информации.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Белоглинского района Шамшурина Н.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ФИО1 требования иска признала в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Белоглинского сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном Интернет-сайте обзоров обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Возложить на администрацию Белоглинского сельского поселения Белоглинского района обязанность разместить на официальном Интернет-сайте обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2019 года.

Судья Т.В. Журкина