Решение № 2-819/2017 2-819/2017~М-729/2017 М-729/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-819/2017

Дело №2-819/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 27 июля 2017 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Юркиной С.И.,

при секретаре Блохиной А.Г.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Морозовой Н.В., действующей на основании ордера № 186 от 23 мая 2017,

представителя ответчика Акционерного общества «Цветлит» ФИО2, действующего на основании доверенности № 3/16 от 03.02.2016,

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.02.2017 № 07/286,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Цветлит» о признании выполняемой работы – работой во вредных условиях труда, занятость в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, представить уточняющие (корректирующие) сведения в отношении специального стажа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Цветлит» (далее - АО «Цветлит») о признании выполняемой работы – работой во вредных условиях труда, занятость в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

В обоснование указала, что она находится в трудовых отношениях с АО «Цветлит», работает волочильщиком проволоки.

Данная профессия входит в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 15, раздел "Производство металлических канатов, сеток, пружин, щеток и цепей" и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Однако работодатель АО «Цветлит» не относит выполняемую ею работу к работе, занятость на которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не оплачивает страховые взносы по дополнительным тарифам, чем нарушены её права.

На основании изложенного и статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Постановления Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» просит:

условия работы, выполняемой ею ФИО1, в период с 01.11.2007 по 30.11.2009 по профессии волочильщика на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит», в период с 01.12.2009 по 05.07.2017 по профессии волочильщика проволоки на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит» признать, как работа во вредных условиях труда в соответствии с разделом VIII «Металлургическое производство (цветные металлы подраздел 5 Трубопрессовое, прессовое и волочильное производство позиция 2092304а-11486 волочильщики проволоки Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, занятость в которых дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

05.07.2017 истица заявила дополнительное исковое требование о возложении обязанности на АО «Цветлит» начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2013 по 14.03.2016.

В заявлении от 27 июля 2017 истица изменила исковые требования, дополнив их, просит:

1. признать условия работы, выполняемой ФИО1 в период с 01.11.2007 по 30.11.2009 по профессии волочильщика на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит», в период с 01.12.2009 по 05.07.2017 по профессии волочильщика проволоки на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит» с учетом отвлечения от основной работы по профессии, как работа во вредных условиях труда в соответствии с разделом VIII «Металлургическое производство (цветные металлы подраздел 5 Трубопрессовое, прессовое и волочильное производство позиция 2092304а-11486 волочильщики проволоки Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, занятость в которых дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

2. возложить обязанность на АО «Цветлит» начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2013 по 14.03.2016;

3. обязать АО «Цветлит» представить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия сведения в отношении специального стажа ФИО1 за период 01.11.2007 по 14.03.2016.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель истицы – адвокат Морозова Н.В. просила удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Акционерного общества «Цветлит» ФИО2 просил вынести решение на основании обстоятельств, установленных судом, с применением к ним норм действующего законодательства.

В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 возражала против удовлетворения требований по тем основаниям, что Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагает на работодателя, который должен представлять сведения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о специальной оценки вредных условий труда его работников и оплачивать дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. В данном случае такие сведения о специальном стаже работника ФИО1 её работодатель АО «Цветлит» не представлял за спорный период и не оплачивал дополнительный тариф страховых взносов.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие по части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав доказательства, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что она с 24.01.2006 года по настоящее время находится в трудовых отношениях с Акционерным обществом «Цветлит» (до 10.10.2014 г. имело наименование - Закрытое акционерное общество):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истцом заявлено требование о признании выполняемой ею работы с 01.11.2007 по 30.11.2009 по профессии волочильщика на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения», в период с 01.12.2009 по 05.07.2017 по профессии волочильщика проволоки на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения с учетом отвлечения от основной работы по профессии, как работа во вредных условиях труда.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

А также работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" регулирует отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", действующего с 01.01.2014 г. специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2).

Согласно пунктам 6,7,8, статье 7 названного закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

До вступления в действие указанного закона действовали нормативные акты правового характера, регулирующие порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда: Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Постановлением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997. № 12; Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г.. № 569; Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.11. № 342 н.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

По смыслу указанных положений закона, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные последствия труда для здоровья работников, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым в частности относится льготное пенсионное обеспечение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в пункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173).

На основании частей 2, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии:

«Волочильщики проволоки» (Раздел VI «Производство метизов», подраздел I «Производство проволоки и калибровочного металла», позиция 2070100а-11486);

«Волочильщики проволоки» (Раздел VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов», пункт 5 «Трубо-прессовое, прессовое и волочильное производства», позиция 2092304а-11486).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрено наименование профессии «волочильщик проволоки» (код 11486 0 2-5 15 7280).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих выпуск 15 «Производство металлических канатов, сеток, пружин, щеток и цепей», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 5 марта 2004 г. № 39 в характеристику работы волочильщика проволоки входит: Волочение на однократных и многократных волочильных станах проволоки всех профилей диаметром до 1,8 мм из низкоуглеродистых марок стали при скорости волочения до 300 м/мин и из цветных металлов. Волочение проволоки из драгоценных металлов и их сплавов диаметром свыше 0,09 до 1,0 мм. Сварка проволоки на электросварочном аппарате. Регулирование и обслуживание смазочных и специальных намоточных устройств, сварочных аппаратов, съемных механизмов и системы охлаждения при волочении. Установка и регулирование скорости волочения по заданному маршруту и режиму волочения. Волочение на однократных и многократных волочильных станах проволоки диаметром свыше 1,8 мм из низкоуглеродистых марок стали при скорости волочения до 300 м/мин, волочение проволоки из цветных металлов и сплавов диаметром свыше 1,8 до 6 мм под руководством волочильщика проволоки более высокой квалификации. Съем и увязка мотков проволоки. Подготовка мотков и шпуль к волочению. Наблюдение за качеством намотки проволоки на приемное приспособление. Вязка бунтов, установка и съем катушек (барабанов). Подналадка обслуживаемых волочильных станов.

Согласно разъяснению разработчика Списков №№1 и 2 ФИО4, опубликованному в журнале «Справочник кадровика», 2006: «Для производства электрических проводов и кабелей используется проволока, которая изготавливается методом проката и волочения. Прокат металла (проволоки) из цветных металлов осуществляется на станках горячего проката в прокатных или прокатно-волочилъных цехах и на участках. Работникам таких производств трудовая пенсия по старости назначается по Списку № 1 (разд. VII, подразд. 18) и по Списку № 2 (разд. VIII, подразд. 19).

Работникам, занятым на волочении, отжиге, лужении и других операциях производства проволоки, досрочное пенсионное обеспечение предоставляется по Списку № 2 (разд. VI «Производство метизов», подраздел 1).»

Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагает на работодателя.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (листы 153-159 т. 1 дела) основными видами деятельности АО «Цветлит» является производство: алюминия; меди; изделий из проволоки, цепей и пружин; прочих кабелей для электронного и электрического оборудования.

Уставом АО «Цветлит», утвержденным решением единственного акционера АО «Цветлит» от 03.08.2016 г. (листы 143-152 т. 1 дела), установлены основные виды деятельности общества - это производство:

- изолированных проводов и кабелей;

- многопроволочных неизолированных проводов для воздушных линий электропередач из меди и алюминия;

- неизолированных проводов из цветного металла;

- полуфабрикатов из меди и медных сплавов;

- полуфабрикатов из алюминия и алюминиевых сплавов;

- производство, заготовка и переработка алюминия и любых видов алюминиевых сплавов и лома черных металлов, цветных металлов.

Из письменных материалов дела усматривается, что код вида экономической деятельности АО «Цветлит» по ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) -27.42.5, что соответствует производству полуфабрикатов из алюминия или алюминиевых сплавов в металлургическом производстве.

Согласно должностной инструкции волочильщика проволоки от 2015 г. (листы 161-165 дела) (ФИО1 ознакомлена 29.08.2015) волочильщик проволоки обязан:

- осуществлять сбор данных по показателям качества своей работы и проведение, при необходимости коррекции, корректирующих и предупреждающих действий;

-готовить волочильную машину к работе, проверять работоспособность узлов и деталей;

- определять качество заготовки;

- подбирать и устанавливать технологический инструмент;

- регулировать температуру технологической смазки;

- настраивать механизмы и инструменты при переходе с обработки одного профиля размера на другой;

- определять качество поверхности проволоки;

- регулировать скорость волочения в зависимости от технологии обработки;

- вести журнал технологических режимов по волочению медной и алюминиевой канатки;

- заполнять сменное задание по фактической выработке;

- выполнять совместно с ремонтным персоналом межремонтное обслуживание, которое включает в себя наблюдение за состоянием оборудования, своевременное регулирование механизмов, устранение мелких неисправностей;

- соблюдать правила эксплуатации волочильной машины согласно инструкции, производить своевременную чистку и уборку машины от загрязнения и запыленности, наблюдать за смазочными устройствами и наличием смазки и др.

Аналогичные функции предусматривала должностная инструкция волочильщика проволоки ЗАО «Цветлит» от 2011 г. (листы 14-15 т. 2 дела), с которой ФИО1 ознакомлена 18.07.2011.

Анализируя в совокупности перечисленные документы и применяя к ним указанное законодательство, суд приходит к выводу о том, что АО «Цветлит» обязано было в силу закона провести аттестацию рабочего места по условиям труда работника ФИО1, выполняющей работу волочильщика проволоки.

Из материалов дел усматривается, что АО «Цветлит» исполняло возложенную на него обязанность, проводило аттестацию условий труда волочильщика проволоки.

Так, согласно карте аттестации № 97 от 2007 г. рабочего места по условиям труда (листы 180-184 т. 1 дела) волочильщика проволоки участка НЮМ ЗАО «Цветлит», «волочильщик проволоки» выполняет операцию по волочению проволоки из цветных металлов на машинах грубого и среднего волочения. Оценка условий труда по степени вредности и опасности - 3.2. Предусмотрен дополнительный отпуск - 6 дней и проведение медицинских осмотров. Право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

Фактическое состояние условий труда на рабочем месте волочильщика проволоки: шум (постоянный, шорокополос.) - 3.2, тяжесть труда - З.1., продолжительность воздействия -12 часов. Общая оценка условий труда- 3.2.

Протокол оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса (лист 187 т. 1 дела) волочильщика проволоки (участок НЮМ) свидетельствует о том, что рабочая поза волочильщика проволоки - стоя составляет до 80 % времени смены. Краткое описание выполняемой работы: волочение проволоки из цветных металлов на машинах грубого и среднего волочения. Оценка тяжести труда - 3.1.

В протоколе оценки травмобезопасности рабочего места волочильщика проволоки (участок НЮМ) (листы 191-194 т. 1 дела) засвидетельствовано, что оборудование и СИЗ не соответствуют требованиям безопасности.

С результатами оценки условий труда ФИО1 ознакомлена 06.05.2007.

В соответствии с картой аттестации № 24 от 2012 г. рабочего места по условиям труда (листы 15-19 т. 1 дела) волочильщика проволоки производства кабельно-проводниковой продукции / Участка волочения используемое оборудование - линия среднего волочения Т8-8/25, используемые материалы и сырье - медь. Оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса: химический - 3.1, шум - 3.1, световая среда - 3.1, тяжесть труда - 3.2, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.2. Предусмотрен дополнительный отпуск - 7 дней, молоко или другие равноценные пищевые продукты и проведение медицинских осмотров. Право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено. Необходимость в установлении компенсаций работникам: повышенная оплата труда, сокращенная продолжительность рабочего времени.

Согласно карте аттестации № 22 от 2012 г. рабочего места по условиям труда (листы 20-22 т. 1 дела) волочильщика проволоки производства кабельно-проводниковой продукции / Участка волочения используемое оборудование - линия среднего волочения Niehoff MMH101, используемые материалы и сырье - медь. Оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса: химический — 3.1, шум — 3.1, световая среда - 3.1, тяжесть труда - 3.2, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.2. Предусмотрен дополнительный отпуск - 7 дней, молоко или другие равноценные пищевые продукты и проведение медицинских осмотров. Право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено.

С результатами оценки условий труда ФИО1 ознакомлена 18.10.2012.

В карте специальной оценки условий труда № 1 от 24.02.2016 года волочильщика проволоки производства кабельно-проводниковой продукции - Участка волочения (листы 23-25 т. 1 дела) установлено, что используемое оборудование: многониточная линия волочения T8-8/25D, слесарный инструмент; используемое сырье и материалы: медь. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: химический - 3.1, шум - 3.2, тяжесть трудового процесса - 3.1, итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2. Предусмотрены гарантии и компенсации: молоко или другие равноценные пищевые продукты, проведение медицинских осмотров. Существует необходимость в установлении гарантий и компенсаций (не предоставляемых по факту) работникам: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный Оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., раздел VIII «Металлургическое производство», подраздел 5) «Трубопрессовое, прессовое и волочильное производства», позиция 2092304а-11486 «Волочильщики проволоки».

Согласно карте специальной оценки условий труда № 2 от 24.02.2016 года волочильщика проволоки производства кабельно-проводниковой продукции - Участка волочения (листы 32-34 т. 1 дела) используемое оборудование: волочильная машина ММН-101 Niehoff (RAS-033), слесарный инструмент; используемое сырье и материалы: медь. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: химический - 3.1, шум - 3.2, тяжесть трудового процесса - 3.1, итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2. Предусмотрены гарантии и компенсации: молоко или другие равноценные пищевые продукты, проведение медицинских осмотров. Существует необходимость в установлении гарантий и компенсаций (не предоставляемых по факту) работникам: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., раздел VIII «Металлургическое производство», подраздел 5) «Трубопрессовое, прессовое и волочильное производства», позиция 2092304а-11486 «Волочильщики проволоки».

С результатами оценки условий труда ФИО1 ознакомлена 24.03.2016.

ООО «Центр сертификации» в сообщении № 50 от 27.04.2017 (лист 41 т. 1 дела) разъясняет, что в соответствии с Р (Руководство) от 29.07.2005 г. № 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы. По результатам проведенной аттестации рабочих мест в 2012 г., условия труда аттестованы с классом 3, что свидетельствует о вредных условиях труда.

Исходя из результатов перечисленных аттестаций рабочего места волочильщика проволоки АО «Цветлит», в локальном нормативном акте коллективном договоре на 2009-2012 АО «Цветлит» установило список производств, профессий и должностей ЗАО «Цветлит», связанных с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (Списки №№ 1 и 2), дополнительный отпуск и доплату к тарифной ставке (Приложение № 1 к коллективному договору), в который не включило профессию «волочильщик проволоки» (листы 232-239 т. 1 дела).

В коллективном договоре ЗАО «Цветлит» на 2015-2018 гг. (листы 240-247 т. 1 дела) предусмотрено, что работа по охране и улучшению условий труда проводится исходя из результатов специальной оценки условий труда, проводимой не реже раза в 5 лет. Обязательной специальной оценке условий труда подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса и реконструкции средств коллективной защиты. Специальная оценка условий труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Действующая система оплаты труда предусматривает оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, оговоренными при заключении трудовых договоров с работниками. Для оценки условий труда на каждом рабочем месте используются данные аттестации. За работу в условиях, имеющих отклонения от нормальных устанавливаются доплаты за условия труда - до 12 %. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 дней, с учетом фактически отработанного времени во вредных условиях труда.

В Списке производств, профессий и должностей ЗАО «Цветлит», связанных с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (Списки №№ 1 и 2), дополнительный отпуск и доплату к тарифной ставке (Приложение № 1 к коллективному договору) значится профессия «волочильщик проволоки» в производстве кабельно-проводниковой продукции.

Из справки № 582 от 05.05.2017 г. (лист 251 т. 1 дела) АО «Цветлит» следует, что не производились какие-либо изменения в оборудовании, технологии и условиях труда за весь период работы ФИО1 в качестве «волочильщика проволоки», то есть с 01.11.2007 г. по настоящее время.

Совокупность перечисленных доказательств и обстоятельств, описанных в них, свидетельствуют о признании условий труда истицы разными в картах аттестации рабочих мест и в локальных нормативных актах за период с 01.11.2007 г. 05.07.2017. При этом усматривается, что истица выполняла в этот период времени одну и ту же работу в качестве волочильщика проволоки на оборудовании, которое не подвергалось замене и улучшению.

С целью устранения возникших противоречий судом назначалось проведение государственной экспертизы условий труда истицы за период с 01.11.2007 г. 05.07.2017.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 50-С/17 от 14 июля 2017 г. условия работы, выполняемой ФИО1 в период с 01.11.2007 по 30.11.2009 по профессии волочильщик на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит», в период с 01.12.2009 по 05.07.2017 по профессии волочильщик проволоки на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит», относятся к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО1 работы в указанные периоды соответствуют условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствуют профессии «волочильщики проволоки», предусмотренной разделом VIII «Металлургическое производство», подразделом 5) «Трубопрессовое, прессовое и волочильное производства», позицией 2092304а-11486, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Данное заключение судебной государственной экспертизы условий труда дано на основании проведенной экспертизы в рамках данного гражданского дела с соблюдением процессуального порядка её назначения и проведения. Эксперту перед проведением экспертизы разъяснены его обязанности и права, он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, и выводы, основанные на законодательных актах. Оснований для сомнения в правильности заключения, объективности у суда не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенного экспертного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы, в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле, не представлено.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, суд, в соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает данное заключение эксперта одним из видов доказательств по настоящему гражданскому делу, содержащее сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Поэтому суд берет это заключение экспертизы за основу решения.

Совокупность вышеперечисленных доказательств свидетельствует о том, что работа ФИО1 в периоды с 01.11.2007 по 30.11.2009 по профессии волочильщика на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит», с 01.12.2009 по 05.07.2017 по профессии волочильщика проволоки на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит» с учетом отвлечения от основной работы по профессии, соответствует профессии «волочильщики проволоки», предусмотренной разделом VIII «Металлургическое производство», подразделом 5) «Трубопрессовое, прессовое и волочильное производства», позицией 2092304а-11486, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истицы о признании выполняемой работы – работой во вредных условиях труда, занятость в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат удовлетворению.

Подлежат также удовлетворению исковые требования истицы о возложении обязанности на ответчика начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, представить уточняющие (корректирующие) сведения в отношении специального стажа.

Так, в силу пункта 3 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», действующего до 01.01.2017 г. При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующему до 01.01.2017 г. (далее – Закон № 212-ФЗ), организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 г. № 2п.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Часть 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» устанавливает обязанность плательщиков страховых взносов:

1) правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы;

2) вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов;

3) представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

4) представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов. Указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью, и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам.

В силу части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18, подпунктам 1, 2 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Согласно пункту 3 статьи 8 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.

Как установлено пунктом 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Исходя из положений части 1, 2, 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации применяются плательщиками страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона N173-ФЗ.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", аттестации рабочих мест по условиям труда применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных частью 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона N 426-ФЗ, признаны вредными и (или) опасными.

Следовательно, если работник занят на соответствующих видах работ и при этом условия труда на его рабочем месте по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда признаны вредными, страховые взносы на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, следует начислять по дополнительным тарифам, предусмотренным частью 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ, соответственно установленному в отношении его рабочего места классу условий труда - вредный, с учетом его подклассов.

В силу пункта 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

Класс условий труда

Подкласс условий труда

Дополнительный тариф страхового взноса

Опасный

4
8,0 процента

Вредный

3.4

7,0 процента

3.3

6,0 процента

3.2

4,0 процента

3.1

2,0 процента

Допустимый

2
0,0 процента

Оптимальный

1
0,0 процента.

Как следует из справки Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 04.07.2017 № 10/1238 кфд, АО «Цветлит» страховые взносы по дополнительным тарифам на работника ФИО1 начислял и уплачивал за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года.

Согласно части 4 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.

С 01.01.2014 при установлении дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты специальной оценки условий труда (пункт 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В силу части 4 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» если до 01.01.2014 в отношении рабочих мест была проведена аттестация, спецоценка условий труда на этих рабочих местах может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации.

Результаты аттестации, проведенной до 01.01.2014, которые действительны до окончания срока их действия применяются при определении установленного частью 2.1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, начисляемых на выплаты работникам, условия труда которых признаны вредными и (или) опасными (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

С учетом изложенного, страхователь освобождается от уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в случае, если по итогам аттестации рабочего места, условия труда соответствующего работника не будут признаны вредными либо опасными.

Поскольку суд пришел к выводу, что работа ФИО1 в периоды с 01.11.2007 по 30.11.2009 по профессии волочильщика на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит», с 01.12.2009 по 05.07.2017 по профессии волочильщика проволоки на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит» с учетом отвлечения от основной работы по професиии, соответствует профессии «волочильщики проволоки», предусмотренной разделом VIII «Металлургическое производство», подразделом 5) «Трубопрессовое, прессовое и волочильное производства», позицией 2092304а-11486, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, то итоги аттестаций рабочего места от 2007, 2012, 2012 не должны приниматься во внимание при решении вопроса об освобождении ответчика от уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу и ответчик обязан был уплачивать дополнительные тарифы страховые взносы с выплат, произведенных волочильщику проволоки ФИО1

На основании вышеизложенного суд считает, что, в силу положений Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действующего в спорный период до 01.01.2017 г., следует обязать ответчика предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда работника (специального стажа) ФИО1 за указанный выше период с 01.11.2007 по 14.03.2016 и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с 01.01.2013 по 14.03.2016 на ФИО1

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Цветлит» о признании выполняемой работы – работой во вредных условиях труда, занятость в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, представить уточняющие (корректирующие) сведения в отношении специального стажа.

Признать условия работы, выполняемой ФИО1 в период с 01.11.2007 по 30.11.2009 по профессии волочильщика на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит», в период с 01.12.2009 по 05.07.2017 по профессии волочильщика проволоки на производстве кабельно-проводниковой продукции на участке волочения АО «Цветлит» с учетом отвлечения от основной работы по профессии, как работа во вредных условиях труда в соответствии с разделом VIII «Металлургическое производство (цветные металлы подраздел 5 Трубопрессовое, прессовое и волочильное производство позиция 2092304а-11486 волочильщики проволоки Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, занятость в которых дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Акционерное общество «Цветлит» начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с 01.01.2013 по 14.03.2016 на ФИО1.

Обязать Акционерное общество «Цветлит» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда работника (специального стажа) ФИО1 за период с 01.11.2007 по 14.03.2016.

Взыскать с Акционерного общества «Цветлит» в пользу ФИО1 300 рублей (триста рублей) - расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.И. Юркина