Решение № 2-417/2021 2-417/2021~М-355/2021 М-355/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-417/2021

Копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года п.г.т. ФИО4

Безенчукский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца старшего помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Самарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «ФИО1» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Самарского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ФИО1» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов.

В обоснование требований указано, что ответчик на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № использует лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, Безенчукское лесничество, Безенчукское участковое лесничество, квартал 65, выдел 2, площадью 1,2 га. В силу ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ. Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены новые лесохозяйственные регламенты лесничеств <адрес>. Прокуратурой установлено, что ООО «ФИО1» проект освоения лесов в соответствии с новым лесохозяйственным регламентом не разработан, на государственную экспертизу не представлен. В связи с этим в адрес директора ООО «ФИО1» прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление, до настоящего времени ООО «ФИО1» нарушения законодательства не устранены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования, просит суд обязать ООО «ФИО1» в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать и направить в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> для проведения государственной экспертизы проект освоения лесов в отношении лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Безенчукское лесничество, Безенчукское участковое лесничество, квартал 65, выдел 2, площадью 1,2 га и используемого на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ООО «ФИО1» в судебное заседание не явился. Суд считает, что о месте и времени судебного заседания ответчик извещался надлежащим образом. Судебное извещение, направленное ответчику, возвращено в суд за истечением срока хранения.

Как указано в Постановлении пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату. Судебное извещение направляется по адресу указанному лицом, участвующих в деле, или его представителем.

Неполучение судебных повесток в отделении почтовой связи по извещениям работника почтовой связи, оставленным ответчику суд расценивает как злоупотребление своими правами, отказ от получения судебной повестки, что в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ означает надлежащее извещение стороны о времени и месте судебного заседания.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил дело рассмотреть без своего участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса РФ законное освоение лесного участка и изъятие ресурсов осуществляется при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и лесной декларации.

Согласно ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Пунктом 6 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 62, установлено, что леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В пункте 9 вышеуказанных Правил установлено, что лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка; в соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании лесов.

Согласно п. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 89 Кодекса).

Судом установлено и подтверждено документами, представленными в материалы дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> (арендодатель) и ООО «ФИО1» (арендатор) заключен договор № аренды лесного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование сроком по ДД.ММ.ГГГГ лесной участок из земель лесного фонда с номером учетной записи в государственном лесном реестре 1539-2011-10, имеющий местоположение: <адрес>, Безенчукское лесничество, Безенчукское участковое лесничество, квартал 65, выдел 2,, в границах указанных в плане участка, прилагаемому к договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 1,2 га, для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно подп. «в» п. 13 договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден состав проекта освоения лесов и порядок его разработки.

Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены новые лесохозяйственные регламенты лесничеств <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ФИО1» Самарским межрайонным природоохранным прокурором вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

После утверждения новых лесохозяйственных регламентов ООО «ФИО1» проект освоения лесов не составлялся, его государственная экспертиза до настоящего времени не проведена. Несвоевременная разработка проектов освоения лесов нарушает интересы РФ как собственника земель государственного лесного фонда, поскольку использование лесных участков без проектов освоения лесов может привести к возникновению лесных пожаров, очагов вредных организмов и тем самым оказать негативное воздействие на объекты, находящиеся в федеральной собственности. На основании изложенного, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «ФИО1» – удовлетворить.

Обязать ООО «ФИО1» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> для проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов в отношении лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Безенчукское лесничество, Безенчукское участковое лесничество, квартал 65, выдел 2, площадью 1,2 га и используемого на основании договора аренды от 28.12.2011г. №.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Безенчукский районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в дел, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: /подпись/ Бурдина Д.Ю.

Копия верна. СУДЬЯ: