Решение № 2-497/2024 2-497/2024~М-162/2024 М-162/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-497/2024

Дело № 2-497(1)/2024

64RS0034-01-2024-000328-12

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.04.2024 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в интересах Российской Федерации в лице казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» к ФИО2 о взыскании незаконно полученных ежемесячных денежных выплат,

установил:

прокурор Гагаринского административного района г. Саратова в интересах Российской Федерации в лице казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» обратился в суд с вышеуказанным иском. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства при назначении и выплате мер социальной поддержки,В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в подразделении по предоставлению мер социальной поддержки по Гагаринскому району ГКУ СО «КСПН г. Саратова» и является получателем мер социальной поддержки. ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата на <данные изъяты> на период с 10.09.2022 по 13.08.2025 в размере 12576 руб. 00 коп. Вместе с тем, по информации <данные изъяты>, ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находилась в учреждении на полном государственном обеспечении в период с 04.04.2023 по 21.09.2023. Поступила на основании ходатайства департамента Гагаринского административного района администрации МО «Город Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта <данные изъяты> о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка от 04.04.2023 г. Выбыла домой на основании разрешения сектора опеки и попечительства департамента района №/ от 20.09.2023, заявления отца ребенка - ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем в нарушении вышеназванных положений регионального закона, ФИО2, имея личную заинтересованность в получении неосновательного обогащения в виде социальных выплат, положенных гражданам, имеющим детей, информацию о помещении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на полное государственное обеспечение в ГКУ СО «КСПН г. Саратова» не направил. Таким образом, ФИО2 неправомерно получена ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, в период с 04.04.2023 по 21.09.2023 г. Согласно информации, представленной ГКУ СО «КСПН г. Саратова», за указанный период ФИО2 получено 70425 руб. 60 коп. Просит взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» сумму незаконно полученных ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, в период с 04.04.2023 по 21.09.2023 на общую сумму 70425 руб. 60 коп.

В судебном заседании заместитель прокурора Катушков Р.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель истца отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представили письменное заявление, согласно которого просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик, несмотря на своевременное и надлежащее извещение о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Третьи лица, несмотря на своевременное и надлежащее извещение о дне и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая письменное согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренного ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 29 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип единства бюджетной системы Российской Федерации, что означает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы Российской. Федерации и казенных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу статьи 38 Бюджетного Кодекса РФ, одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в подразделении по предоставлению мер социальной поддержки по Гагаринскому району ГКУ СО «КСПН г. Саратова» и является получателем мер социальной поддержки.

В целях совершенствования демографической политики Законом Саратовской области от 26.10.2012 № 158-ЗСО в регионе установлена дополнительная мера социальной поддержки граждан, проживающих на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей в форме ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет (далее - Закон № 158-ЗСО).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 158-ЗСО, Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей (усыновителей) на совместно с ним проживающих третьего ребенка (родного, усыновленного) и каждого из последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2022 года, до достижения ими возраста трех лет.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Саратовской области на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона № 158-ЗСО, порядок и условия назначения (отказа в назначении), выплаты ежемесячной денежной выплаты, включая перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, форму заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, сроки прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, устанавливаются Правительством области.

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.09.2022 № 953-П

«О порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области» утверждено «Положение о порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области» (далее - Постановление).

Согласно п. 8 Постановления, заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственное учреждение социальной поддержки населения принимает решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в случаях, установленных частью 3 статьи 5 Закона № 158-ЗСО, в том числе, если на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты не соблюдаются требования, предусмотренные частями 1, 3, 4 статьи 2 Закона № 158-ЗСО.

Частью 2 статьи 2 Закона № 158-ЗСО установлено, что ежемесячная денежная выплата не назначается и не выплачивается на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении.

Судом установлено, ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с 10.09.2022 по 13.08.2025 в размере 12576 руб. 00 коп.

Вместе с тем, по информации <данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находилась в учреждении на полном государственном обеспечении в период с 04.04.2023 по 21.09.2023.

Поступила на основании ходатайства департамента Гагаринского административного района администрации МО «Город Саратов» № от 04.04.2023, акта <данные изъяты> о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка от 04.04.2023.

Выбыла домой на основании разрешения сектора опеки и попечительства департамента района №/ от 20.09.2023, заявления отца ребенка - ФИО2, от 21.09.2023.

В соответствии с п. 10 ч. 4 ст. 6 Закона № 158-ЗСО, ежемесячная денежная выплата не назначается и не выплачивается на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении.

На основании части 5 указанной статьи, получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать в письменной форме государственное учреждение социальной поддержки населения по месту получения ежемесячной денежной выплаты непосредственно либо через многофункциональный центр о наступлении обстоятельств, указанных в части 4 настоящей статьи, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, с указанием даты наступления обстоятельств в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Вместе с тем в нарушении вышеназванных положений регионального закона, ФИО2, имея личную заинтересованность в получении неосновательного обогащения в виде социальных выплат, положенных гражданам, имеющим детей, информацию о помещении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на полное государственное обеспечение в ГКУ СО «КСПН г. Саратова» не направил.

Таким образом, ФИО2 неправомерно получена ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, в период с 04.04.2023 по 21.09.2023.

Согласно информации, представленной ГКУ СО «КСПН г. Саратова», за указанный период ФИО2 получено 70425 руб. 60 коп.

В соответствии со ст. 8 Закона № 158-ЗСО, финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной выплаты, включая расходы на доставку и пересылку, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Таким образом, денежные средства, неосновательно полученные ФИО2, подлежат взысканию в пользу бюджета Саратовской области.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в интересах Российской Федерации в лице казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» к ФИО2 о взыскании незаконно полученных ежемесячных денежных выплат, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» (ИНН №) сумму незаконно полученных ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, в период с 04.04.2023 г. по 21.09.2023 г. на общую сумму 70425 руб. 60 коп.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2024 года

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: