Решение № 2А-1107/2025 2А-1107/2025~М-440/2025 М-440/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-1107/2025

Дело № 2а-1107/2025, 51RS0002-01-2025-000744-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2025 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Горшковой М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Почкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО1, ***,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по г. Мурманску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден *** приговором *** суда *** по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес*** по отбытию срока. При назначении наказания по данному приговору судом было установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Судимость по приговору суда от *** в настоящее время не снята и погашается по правилам ст. 86 УК РФ – ***. По месту отбытия наказания характеризовался положительно, по месту жительства участковым уполномоченным полиции – неудовлетворительно. Административный надзор установлен решением *** суда *** от *** №*** на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы адрес***.

ФИО1 *** поставлен на профилактический учет в отделе полиции №*** УМВД России по городу ***, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Решением *** суда *** от *** №*** ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, а именно 25 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Поскольку ФИО1 отбыл наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в условиях рецидива, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, начальник УМВД по г.Мурманску просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по городу Мурманску не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.

Старший помощник прокурора Почкина О.А. поддержала заявление начальника полиции, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на положениях частей 1,3 статьи 4, статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав старшего помощника прокурора, изучив представленные материалы, материалы административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден *** приговором *** суда *** за совершения преступления небольшой тяжести, в условиях рецидива преступлений, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес*** по отбытию срока. Судимость по приговору суда от *** в настоящее время не снята и погашается по правилам ст. 86 УК РФ – ***. По месту отбытия наказания характеризовался положительно, по месту жительства участковым уполномоченным полиции – неудовлетворительно. Административный надзор установлен решением *** суда *** от *** №*** на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы адрес***.

ФИО1 *** поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 3 УМВД России по городу Мурманску, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Решением *** суда *** от *** №*** ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, а именно 25 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а именно одиннадцать раз *** по ч.ч.2,3 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, тринадцать раз *** по ч.ч.2,3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Срок административного надзора истекает ***.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника УМВД России по г. Мурманску об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязанности явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в условиях рецидива, в период нахождения под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно за несоблюдение обязанностей и ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО1, *** дополнительное административное ограничение в виде обязанности четыре раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Судья М.С. Дурягина