Решение № 2-1989/2025 2-1989/2025~М-1620/2025 М-1620/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-1989/2025




К делу № 2-1989/2025

УИД 23RS0024-01-2025-002662-13


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края 20 октября 2025 года

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,

при секретаре Лысенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании выполнения работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании выполнения работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что согласно трудовой книжке с 15.03.1988 по 08.08.1988 он работал в Краснодарском Хозяйственном монтажно-наладочном участке Трест «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда. С 04.10.1988 по 05.02.1990 год он работал в Краснодарском СМУ «Спецэлектромельмонтаж» в должности электрогазосварщика 3 разряда. С 12.12.1992 по 24.07.1996 он работал в Колхозе «Память Ильича» в должности электрогазосварщика 3 разряда. Он обратился в отдел установления пенсий №11 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 18.03.2022 года ему отказано в назначении пенсии по следующим основаниям: в специальный стаж не включены периоды: с 15.03.1988 по 08.08.1988 работа в Краснодарском Хозяйственный монтажноналадочный участок Трест «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда. Данный стаж учтен на общих основаниях, так как в трудовой книжке указано не полное наименование должности «г/эл. сварщик 3р», запрос на ответ не поступил; с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж», учтен на общих основаниях, так как документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной сварке в должности электрогазосварщика отсутствуют; с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» учтен на общих основаниях, в архивной справке за 1995, 1996, 1998, 1999 гг, указана должность электрогазосварщик, но документы, подтверждающие или опровергающие тяжелые условия труда, т.е. постоянную занятость на ручной сварке в должности электрогазосварщика отсутствуют. За весь период деятельности он работал в организациях в должности электрогазосварщика 3-го разряда, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, его деятельность относится к тяжелым условиям труда, о чем указано в ч. 1 п. 5 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, и не требует дополнительного доказывания. Запись в трудовой книжке, где указано не полное наименование должности «г/эл. сварщик 3р» при приеме на работу, не указывает на то, что он работал в иной должности, и не может являться основания для отказа в зачете указанного периода в специальный стаж. Период работы с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж», и период работы с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» в условиях постоянной занятости, дающие право на включение указанных периодов в специальный стаж, он может подтвердить свидетельскими показаниями. В связи с чем, просит суд: признать выполнение им - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях постоянной занятости в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы; с 15.03.1988 по 08.08.1988 работа в Краснодарском Хозяйственный монтажноналадочный участок Трест «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда; с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж» в должности электрогазосварщика 3 разряда; с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» в должности электрогазосварщика 3 разряда; Указать, что решение является основанием для отдела установления пенсий №11 ОСФР по Краснодарскому краю включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях постоянной занятости в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с момента обращения, следующие периоды работы: с 15.03.1988 по 08.08.1988 работа в Краснодарском Хозяйственный монтажноналадочный участок Трест «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда; с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж» в должности электрогазосварщика 3 разряда; с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. От его представителя – адвоката Андрусенко Е.А. поступило письменное заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, при этом, уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. При этом просила в удовлетворении иска отказать, по аналогичным доводам, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 24 декабря 2021 года ФИО1 обратился в Отдел установлении пенсии №11 ОПФР по Краснодарскому краю за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий №11 ОПФР по Краснодарскому краю от 18.03.2022 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев.

Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии, пенсионным органом не приняты к зачету в льготный стаж следующие периоды его работы:

- с 15.03.1988 по 08.08.1988 работа в Краснодарском Хозяйственный монтажноналадочный участок Трест «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда, учтен на общих основаниях, так как в трудовой книжке указано не полное наименование должности «г/эл. сварщик 3р», запрос на ответ не поступил;

- с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж», учтен на общих основаниях, так как документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной сварке в должности электрогазосварщика отсутствуют;

- с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» учтен на общих основаниях, в архивной справке за 1995, 1996, 1998, 1999 гг, указана должность электрогазосварщик, но документы, подтверждающие или опровергающие тяжелые условия труда, т.е. постоянную занятость на ручной сварке в должности электрогазосварщика отсутствуют.

Факт работы истца, а также его условия труда и полная занятость, в период с 15.03.1988 по 08.08.1988 в Краснодарском Хозяйственный монтажноналадочном участке Треста «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда, а также в период с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж» на ручной сварке в должности электрогазосварщика, подтверждается записями в трудовой книжке АТ-III № от 30.11.1987 года, где указано, что он работал электрогазосварщиком.

Льготный факт работы в период - с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» в должности электрогазосварщика подтверждается записями в трудовой книжке РОС № от 15.12.1992 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Пенсионным органом определен страховой стаж истца - 20 лет 10 месяцев 20 дней, из них по Списку № 2 - 07 лет 09 месяцев 27 дня.

В силу пункта 2 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и действующему после 01 января 1992 года, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXXII «Общие профессии» содержит наименование должности газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 года N 2206-О).

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника, а при отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает, вместе с тем, при отсутствии сведений о льготном характере работы в выписке из ИЛС, лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о льготном характере работы.

Проверяя законность принятого пенсионным органом решения, суд исследовал трудовую книжку истца, в которой содержатся записи обо всех спорных периодах, архивные справки и справки, выданные работодателями, уточняющие характер работы и условий труда, постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками.

Суд считает состоятельными доводы истца о том, что запись в трудовой книжке, где указано не полное наименование должности «г/эл. сварщик 3р» при приеме на работу, не указывает на то, что он работал в иной должности, и не может являться основания для отказа в зачете указанного периода в специальный стаж.

Таким образом, как установлено судом, за весь период деятельности в организациях, в которых работал истец ФИО1, он работал в должности электрогазосварщика 3-го разряда, что относится к тяжелым условиям труда в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Следовательно, это время работы истца должно засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании выполнения работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать выполнение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях постоянной занятости в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с 15.03.1988 по 08.08.1988 работа в Краснодарском Хозяйственный монтажноналадочный участок Трест «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда;

- с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж» в должности электрогазосварщика 3 разряда;

- с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» в должности электрогазосварщика 3 разряда;

Настоящее решение является основанием для отдела установления пенсий №11 ОСФР по Краснодарскому краю включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях постоянной занятости в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с момента обращения, следующие периоды работы:

- с 15.03.1988 по 08.08.1988 работа в Краснодарском Хозяйственный монтажноналадочный участок Трест «ЦентрГазоАвтоматика» в должности электрогазосварщика 3 разряда;

- с 04.10.1988 по 05.02.1990 работа в Краснодарском СМУ В/Т «Спецэлектромельмонтаж» в должности электрогазосварщика 3 разряда;

- с 12.12.1992 по 24.07.1996 работа в Колхозе «Память Ильича» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: И.Ю. Ломакина



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ОФПиСС России по Краснодарскому краю в Крымском районе (подробнее)

Судьи дела:

Ломакина Инна Юрьевна (судья) (подробнее)