Постановление № 5-120/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-120/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Станица Багаевская 22 июня 2018 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Юркина М.Г.,

с участием помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Нянчур И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП в отношении юридического лица – ЗАО «Багаевский консервный завод», ИНН№, ОГРН№, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Багаевского района Ростовской области Павловского В.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Багаевский консервный завод» было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КРФ об АП.

Представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности,в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства от лица него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Помощник прокурора Багаевского района Ростовской области Нянчур И.Н. в судебном заседании просила привлечь ЗАО «Багаевский консервный завод» к административной ответственности пост. 17.7 КРФ об АП, так как вина данного юридического лица подтверждается доказательствами, представленными в материалах дела, кроме того, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ он уже был привлечен к административной ответственности за однородное правонарушение, о чем приобщила соответствующий документ. Кроме того, приобщила выписку из ЕГРЮЛ в отношении «БКЗ».

Исследовав представленные материалы дела, выслушав помощника прокурора, судья установил, что прокуратурой Багаевского района проводится проверка соблюдения трудового законодательства в ЗАО «Багаевский консервный завод».

В ходе проведения проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ направлено требование со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении копий документов, а именно справку об общей задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ с указанием количества работников, ведомость по начислению заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о вызове директора ЗАО «БКЗ» к ДД.ММ.ГГГГ часам ДД.ММ.ГГГГ для дачи объяснений и составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В указанной время директор не явился, документы в установленный срок не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ было сделано повторное требование о необходимости явиться в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ часам, для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Указанные требования были направлены разносной корреспонденцией. До настоящего времени запрашиваемые сведения в прокуратуру не поступили.

Доказательствами вины ЗАО «Багаевский консервный завод» в совершении правонарушения, предусмотренногост. 17.7 КРФ об АПявляются:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ЗАО «Багаевский консервный завод» прокурором Багаевского района Ростовской области было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотренаст. 17.7 КРФ об АП;

- требование о предоставлении копий документов;

- копия разносной книги, иными документами;

Административная ответственность пост. 17.7 КРФ об АПпредусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу п.1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. В силу п.п. 3, 4 вышеуказанной статьи прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона. Должностные лица данных органов обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

В ч. ч. 1,3 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;

использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

Таким образом, факт не исполнения в срок вышеуказанного представления образует состав административного правонарушения, предусмотренногост. 17.7 КРФ об АП.

Принимая во внимание изложенное, суд признает юридическое лицо – ЗАО «Багаевский консервный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьейст. 17.7 КРФ об АП–умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и считает возможным назначить ЗАО «Багаевский консервный завод» наказание в виде штрафа в пределах санкциист. 17.7 КРФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ЗАО «Багаевский консервный завод», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 17.7 КРФ об АПи назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере – 70000 рублей, который перечислить на следующие реквизиты:

№
Разъяснить, что в соответствие с ч. 1ст. 32.2 КРФ об АПадминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Юркина М.Г.