Решение № 2-786/2017 2-786/2017~М-667/2017 М-667/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-786/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года пос. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пелех М.Ю., при секретаре Алферовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» (далее по тексту ООО «Вуд Континент») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований прокурор Чунского района Иркутской области указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» (далее по тексту - ООО «Вуд Континент») зарегистрировано в налоговом органе 07.02.2005 года, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № и поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП № юридический адрес организации: <адрес>. Дополнительным видом деятельности ООО «Вуд Континент» является производство пиломатериалов, профилированных по кромке или по пласти. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, директором организации является ФИО1.

ООО «Вуд Континент» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение п. 2, 3, 4, 19, 43, 61, 70, 77, 152 п. 478 прил. № 1 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», табл. 1 п. 9 НПБ 110-03, табл. 1, 2 п. 15 104-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в организации отсутствует распорядительный документ (приказ или распоряжение) определяющий соответствующий противопожарный режим на объекте (с определением мест для курения, с установлением порядка уборки горючих отходов лесопиления, проведения временных огневых и других пожароопасных мероприятий, действий работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, организация пожарных дружин); на объектах организации отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; имеющиеся в организации огнетушители не пронумерованы, отсутствует журнал учета огнетушителей, огнетушители не развешаны на стенах в тех помещениях, где располагаются; помещения здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей; на 1 и 2ом этаже допущена эксплуатация отделки стен из горючего материала; в помещения здания отсутствуют знаки пожарной безопасности; здания не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности.

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Установлено, что указанные выше требования законодательства организацией не соблюдаются. Прокуратурой района для устранения нарушений закона в адрес директора ООО «Вуд Континент» в порядке ст.ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений закона № 07-23-2016 от 29.09.2016 г. По результатам рассмотрения представления генеральным директором ООО «Вуд Континент» не принято конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, способствовавших им причин и условий; сотрудники прокуратуры района для принятия участия в рассмотрении данной меры прокурорского реагирования не уведомлялись, что свидетельствует об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Нарушение ответчиком требований в области пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, может повлечь возникновение неконтролируемого горения, распространение огня по территории предприятия, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор Чунского района Петров В.В. просил обязать возложить на ООО «Вуд Континент» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: разместить на объектах организации таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; пронумеровать имеющиеся в организации огнетушители, завести журнал учета огнетушителей, развешать огнетушители на стенах в тех помещениях, где они располагаются; очистить территорию организации от горючих отходов (опилок); оборудовать помещения зданий автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей; исключить использование отделки стен из горючего материала на первом и втором этаже административного здания; разместить в помещениях зданий знаки пожарной безопасности; укомплектовать здания первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности.

Помощник прокурора Чунского района Стрионов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования прокурора Чунского района об обязании возложить на ООО «Вуд Континент» обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до 01.03.2018 года.

Представитель ответчика ООО «Вуд Континент» ФИО2 пояснила, что исковые требования прокурора Чунского района признает, частично исковые требования ООО «Вуд Континент» устранил.

Выслушав объяснения помощника прокурора Чунского района Стрионова Д.В., представителя ответчика ООО «Вуд Континент» ФИО2. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Общество с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» (далее по тексту - ООО «Вуд Континент») зарегистрировано в налоговом органе 07.02.2005 года, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № и поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП №, юридический адрес организации: <адрес>. Дополнительным видом деятельности ООО «Вуд Континент» является производство пиломатериалов, профилированных по кромке или по пласти. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, директором организации является ФИО1.

ООО «Вуд Континент» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение п. 2, 3, 4, 19, 43, 61, 70, 77, 152 п. 478 прил. № 1 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», табл. 1 п. 9 НПБ 110-03, табл. 1, 2 п. 15 104-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в организации отсутствует распорядительный документ (приказ или распоряжение) определяющий соответствующий противопожарный режим на объекте (с определением мест для курения, с установлением порядка уборки горючих отходов лесопиления, проведения временных огневых и других пожароопасных мероприятий, действий работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, организация пожарных дружин); на объектах организации отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; имеющиеся в организации огнетушители не пронумерованы, отсутствует журнал учета огнетушителей, огнетушители не развешаны на стенах в тех помещениях, где располагаются; помещения здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей; на 1 и 2ом этаже допущена эксплуатация отделки стен из горючего материала; в помещения здания отсутствуют знаки пожарной безопасности; здания не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности.

В судебном заседании установлено, что указанные выше требования законодательства ООО «Вуд Континент» не соблюдаются. Прокуратурой района для устранения нарушений закона в адрес директора ООО «Вуд Континент» в порядке ст.ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений закона № 07-23-2016 от 29.09.2016 г. По результатам рассмотрения представления генеральным директором ООО «Вуд Континент» не принято конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, способствовавших им причин и условий; сотрудники прокуратуры района для принятия участия в рассмотрении данной меры прокурорского реагирования не уведомлялись, что свидетельствует об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Нарушение ответчиком требований в области пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, может повлечь возникновение неконтролируемого горения, распространение огня по территории предприятия, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Чунского района об обязании возложить на ООО «Вуд Континент» обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Чунского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности– удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» разместить на объектах организации таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; пронумеровать имеющиеся в организации огнетушители, завести журнал учета огнетушителей, развешать огнетушители на стенах в тех помещениях, где они располагаются; очистить территорию организации от горючих отходов (опилок); оборудовать помещения зданий автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей; исключить использование отделки стен из горючего материала на первом и втором этаже административного здания; разместить в помещениях зданий знаки пожарной безопасности; укомплектовать здания первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности в срок до 01.03.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение 1 месяца с момента его вынесения.

Судья М.Ю. Пелех