Решение № 2-1355/2016 2-52/2017 2-52/2017(2-1355/2016;)~М-1105/2016 М-1105/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-1355/2016

Дело № 2-52/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

с участием представителя ответчика – ООО «Управляющая компания

«Левобережье» - ФИО1,

представителя ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО2,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Казариновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье», Администрации муниципального образования «Город Архангельск» об исполнении обязательств по эксплуатации дома, проведении ремонтных работ и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» (далее по тексту – ООО «УК «Левобережье») о проведении ремонта печей в занимаемой им по договору социального найма квартире № *****, попросив обязать ответчика выполнить ремонтные работы печей в указанной квартире, установить на двери в подъезд и на лестничные клетки самозакрывающие устройства и уплотнители, а также взыскать компенсацию морального вреда.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация МО «Город Архангельск»), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» (далее – МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ»), на стороне истца - ФИО3, а также ФИО5, ***** года рождения, и ФИО6, ***** года рождения.

Истец ФИО4 в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, попросив установить на двери в подъезд уплотнители, на двери лестничной клетки - уплотнители и самозакрывающие устройства, устранить сколы защитного слоя штукатурки, восстановить целостность кладки печи в комнате, взыскать компенсацию морального вреда в размере 49 999 руб. (л.д.48).

Истец ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, попросив рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела пояснял, что в январе 2016 года трещины у печи уже заделывали, но они снова образовываются. В кухне ремонтировать печь необходимости нет, поскольку там установлена металлическая печь. Пояснял также, что на двери в подъезд пружина уже есть.

Представитель ответчика ООО «УК «Левобережье» ФИО1 с иском не согласился, пояснив, что ремонт печи в данном случае носит текущий характер, однако необходимость ремонта обусловлена плохим состоянием фундамента, в связи с чем ремонт печей до проведения капитального ремонта фундамента проводить нецелесообразно. Управляющая компания собственником вышеуказанного жилого дома не является, соответственно сама принимать решение о проведении ремонта общего имущества в многоквартирном доме не может и в расходах на содержание общего имущества не участвует. Кроме того, не оспаривая факт отсутствия на двери в подъезд и на лестничные клетки уплотнителей, а также на дверях на лестничные клетки – отсутствие самозакрывающих устройств, с данным требованием не согласился, пояснив, что данные приспособления после их установки сразу исчезнут (жильцы или посторонние лица их снимут).

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что требования о ремонте печей и установке уплотнителей и самозакрывающих устройств относятся к текущему ремонту и содержанию общего имущества, обязанность по выполнению данных работ лежит на управляющей компании.

Третье лицо МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» о времени и месте судебного заседания извещено, в суд представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.60).

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, попросив рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.63, 64).

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, пояснив, что состояние печей управляющая компания не проверяет, они с мужем неоднократно сообщали в управляющую компанию о необходимости ремонта печей. В январе 2016 года трещины у печи заделали, но они образовываются вновь, управляющая компания обещала перебрать печь полностью, но так и не сделала этого.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами (при способе управления управляющей компанией – сотрудниками указанной организации), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В соответствии с п.2.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, в том числе, устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно п.3.2.11. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).

По настоящему делу установлено, что ФИО4 на основании договора социального найма от 21 октября 2015 года проживает в двухкомнатной квартире № *****, является нанимателем указанного жилого помещения, в котором также проживают его супруга ФИО3, и их сыновья ФИО5, ***** года рождения, ФИО6, ***** года рождения (л.д.27-29, 65, 66).

Многоквартирный дом № ***** находится в управлении ООО «УК «Левобережье» на основании договора управления многоквартирными домами № 1237р/Л4 от 5 июня 2014 года, заключенного с мэрией г.Архангельска (л.д.20-26).

В квартире, где проживает истец со своей семьей, установлены две печи: одна – на кухне (произведена замена кирпичной печи на металлическую), в жилой комнате – кирпичная печь, которая в настоящее время требует текущего ремонта: у неё нарушена целостность кладки печи, имеются сколы защитного слоя штукатурки, трещины (л.д.41).

Кроме того, на двери, ведущей на лестничные клетки в подъезде дома № *****, где проживает истец, отсутствуют самозакрывающее устройство и уплотнители, также на двери, ведущей в тот же подъезд, отсутствует уплотнители.

В январе 2016 года в квартире истца проводился ремонт печи в жилой комнате – заделаны дыры в печи, печь оштукатурена (л.д.19), после чего в соответствии с распоряжением от 25 января 2016 года государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Левобережье» отказано в связи с отсутствием состава правонарушения и соответствием содержания, в том числе, отопительных печей в квартире № *****, требованиям законодательства (л.д.42-43, 44, 45-46).

В ходе внеплановой проверки, проведенной в период со 2 по 12 декабря 2016 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы г.Архангельска управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Архангельской области, выявлена неисправность отопительных печей и дымоходов в квартире № *****. По результатам проверки в адрес ООО «УК «Левобережье» вынесено предписание о ремонте печей (л.д.69).

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении и дополнениях к нему (л.д.7, 8, 48), фотографиях (л.д.9), договоре социального найма жилого помещения №470446 от 21.10.2015 (л.д.27-29), поквартирной карточке на квартиру № ***** (л.д.38), акте обследования и техническом паспорте дома № ***** (л.д. 67-68, 70-82).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к выводу, что работы по ремонту печей, которые в настоящее время необходимо произвести в квартире, занимаемой истцом, относятся к текущему ремонту общего имущества, а установка самозакрывающего устройства на двери, ведущей на лестничные клетки в подъезде дома, где расположена квартира истца – к содержанию общего имущества дома. Выполнение указанных работ следует возложить на ООО «УК «Левобережье», которое по договору управления многоквартирным домом обязано поддерживать общедомовое имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и необходимые профилактические мероприятия.

В данном случае именно на управляющей компании, осуществляющей управление домом № *****, в силу ч.2 и ч.3 ст.162 ЖК РФ лежит ответственность перед нанимателями и собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

То обстоятельство, что между обществом и истцом отсутствуют договорные отношения, не может быть принято судом во внимание в связи со следующим.

В соответствии с п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее – Правил содержания…), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пп.«д» п.2 Правил содержания…, оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одной квартиры, включается в состав общедомового имущества.

Таким образом, по смыслу п.6 Правил содержания… во взаимосвязи с п.п."д" п.2 и п.5 этих же Правил содержания… в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления, которые обслуживают более одной квартиры.

В рассматриваемом случае печи относятся к отопительной системе дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме 25 по ул.Центральной в г.Архангельске, поскольку печи в двух квартирах соединены одним стояком и ремонт печей в одной квартире невозможно провести так, чтобы это не отразилось на состоянии печей в другой квартире. Печи в квартире, занимаемой истцом, являются элементами системы отопления дома в целом и не могут функционировать сами по себе без взаимодействия с другими элементами такой системы.

Имеющиеся в настоящее время неисправности печей в квартире, занимаемой истцом, относятся в соответствии с п.п.4.9.1.3, 4.9.1.4, 4.9.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, и приложением № 7 к указанным Правилам…, к работам текущего характера по ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Ссылка представителя ООО «УК «Левобережье» на необходимость капитального ремонта фундамента перед выполнением текущего ремонта печей, не может быть принята судом, поскольку о капитальном ремонте в настоящем деле истец не заявлял. Кроме того, сама по себе необходимость осуществления капитального ремонта не освобождает управляющую компанию от обязанности по своевременному проведению ремонтных работ в целях предотвращения ущерба жильцам дома, в том числе их жизни и здоровью, имуществу.

В соответствии с п.3.2.11. наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).

Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

Указанные Правила носят обязательный характер, в связи с чем ООО «УК «Левобережье» как управляющая компания должна принимать необходимые действия по соблюдению требований в целях обеспеченности сохранности жилищного фонда, соблюдения прав и законных интересов граждан, в том числе в сфере санитарного благополучия человека.

В связи с изложенным требование истца о возложении на управляющую компанию обязанности установить на дверь на лестничные клетки самозакрывающего устройства подлежит удовлетворению. Вместе с тем, после исполнения данной обязанности у ответчика не возникнет обязанности по установке уплотнителей, которые устанавливаются лишь при отсутствии самозакрывающих устройств, в связи с чем в удовлетворении требования об установке на дверь в подъезд (где уже имеется самозакрывающее устройство) и на дверь на лестничные клетки (где после исполнения решения суда также будет самозакрывающее устройство) уплотняющих прокладок истцу следует отказать.

Муниципальное образование «Город Архангельск» в лице мэрии г.Архангельска (в настоящее время – Администрации МО «Город Архангельск»), являясь собственником квартиры, занимаемой ФИО4, и реализуя своё право распоряжаться муниципальным имуществом, возложило бремя проведения текущего ремонта и содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: *****, на ООО «УК «Левобережье», заключив с обществом договор управления этим домом, ответчик же, в свою очередь, принял на себя обязательства по управлению, а также по содержанию и ремонту общего имущества и оказанию коммунальных услуг в доме собственникам и пользователям жилых помещений. Действие договора не прекращено на момент рассмотрения дела.

Таким образом, ООО «УК «Левобережье», приняв на себя обязанности исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги, получающего за это соответствующую плату от истца, несёт ответственность перед последним за ненадлежащее содержание и текущий ремонт общедомового имущества жилого дома.

Предметом деятельности ООО «УК «Левобережье» являются управление жилищным фондом, содержание и текущий ремонт жилья и придомовых территорий, прием платы с населения за управление домами, содержание, ремонт жилья. Управление многоквартирным домом предназначено, прежде всего, для обеспечения жилищных прав владельцев жилых помещений (как собственников, так и нанимателей), и именно жилищные права граждан подлежат защите в приоритетном порядке.

Между сторонами по делу сложились фактически отношения возмездного оказания услуг, по которому ООО «УК «Левобережье» обязалось оказать услуги, а истец – оплатить их. Однако ответчик, несмотря на оплату услуг истцом, надлежащим образом свои обязанности по ремонту печей и очистке выгребной ямы не исполняет.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части необходимых ремонтных работ печи в жилой комнате и возложении обязанности по установке на дверь на лестничные клетки самозакрывающего устройства.

Разрешая требование ФИО4 о компенсации морального вреда, суд учитывает, что на отношения между сторонами по возмездному оказанию коммунальных услуг распространяется действие Федерального Закона «О защите прав потребителей». Виновным неисполнением ответчиком своих обязанностей перед истцом последнему были причинены нравственные страдания, выразившиеся в том, что он был вынужден ожидать разрешения вопроса о ремонте печи в квартире, где проживает, претерпевать бытовые неудобства. Ответчик же, несмотря на обращения истца и требования закона, свои обязанности не исполнял.

Доказательств отсутствия вины ответчика в судебном заседании не установлено.

Решая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд в соответствии со ст.ст.151, 1101 ГК РФ, ст.15 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» исходит из требований разумности и справедливости, и считает необходимым установить размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 3000 рублей.

Надлежащим ответчиком по настоящему спору является управляющая организация, не исполнившая решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома в установленный ими срок, в связи с чем в удовлетворении иска к Администрации МО «Город Архангельск» истцу следует отказать.

Определяя в соответствии со ст.206 ГПК РФ срок, в течение которого данные работы должны быть выполнены, суд, учитывая характер повреждений общего имущества жилого дома, сезонность проведения отдельных видов ремонтных работ, полагает разумным и достаточным для исполнения решения суда срок в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу.

Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Так, согласно п.6 ст.13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В рассматриваемом случае размер штрафа составляет 1 500 рублей (3 000 рублей х 50%).

На основании ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ООО «УК «Левобережье» подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» произвести ремонтные работы текущего характера в квартире № *****, а именно: в печи, отапливающей жилые комнаты в указанной квартире, восстановить целостность кладки печи, устранить сколы защитного слоя штукатурки, трещины.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» установить на двери на лестничную клетку в подъезде, где расположена квартира № *****, самозакрывающее устройство.

Указанные работы провести в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 1 500 рублей, всего – 4 500 рублей.

ФИО4 в удовлетворении требования к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» об установлении уплотнителей на дверь в подъезд, где расположена квартира № *****, и на дверь на лестничные клетки в подъезде, где расположена квартира № *****, отказать.

ФИО4 в удовлетворении требования к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о возложении обязанности по ремонту печи, отапливающей жилые комнаты в квартире № *****, установке на двери на лестничную клетку в подъезде, где расположена квартира № *****, самозакрывающего устройства и уплотнителей, об установлении уплотнителей на дверь в подъезд, где расположена квартира № *****, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева