Решение № 2-263/2023 2-263/2023~М-223/2023 М-223/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2-263/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

04 декабря 2023 года <адрес>

Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по иску ФИО2 к администрации <адрес> о защите жилищных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском ( с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации <адрес> (далее администрация) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что в <данные изъяты> году руководством <данные изъяты>» ФИО2, как работнику предприятия, была выделена квартира в строящемся доме, расположенном по адресу: <адрес>. При вселении, истцу не были выданы какие-либо правоустанавливающие документы, договор приватизации также с ним не заключался. Совместно с истцом в спорное жилое помещение вселились супруга ФИО4 и дети ФИО5, ФИО6 В настоящее время сыновья с истцом не проживают, создали свои семьи и ведут отдельное хозяйство. С <данные изъяты> года и по настоящее время ФИО2 проживает по указанному адресу, неся бремя по содержанию предмета спора, оплачивает коммунальные услуги. Со стороны ответчика какие-либо претензии в отношении спорного жилья к истцу не предъявлялись. Заключить договор социального найма администрация с ним не может, так как жилье не состоит в реестре муниципальной собственности. В связи с изложенным, ФИО2 просит признать за ним право пользования данной квартирой на условиях социального найма, и признать право на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом истец ФИО2, третье лицо ФИО4, в телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, уточненные исковые требования поддержали. ФИО4 не возражала против признания права собственности в порядке приватизации за ее супругом ( л.д.№). С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным, рассмотрение данного дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО7, действующий на основании доверенности, не оспаривала законность вселения и проживания истца в спорном жилье, против удовлетворения исковых требований ФИО2, не возражала. Пояснила, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества не состоит.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Из приказа по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следовало, что на основании заявления ФИО2 выделена квартира во вновь строящемся 2-х квартирном доме ( л.д.№) как работнику данного предприятия.

Из сведений, предоставленных администрацией <адрес> следует, что ФИО2 и ФИО4, правом бесплатной приватизации не пользовались (л.д. <данные изъяты>).

Согласно выписке из похозяйственных книг, копии из похозяйственной книги и справки администрации села Горки, истец проживает по адресу: <адрес> указанного выше периода по настоящее время, имея регистрацию по тому же адресу ( л.д.№).

Из сведений Единого расчетно-информационного центра ЯНАО следует, что на имя ФИО2, заведен лицевой счет, по которому он оплачивает предоставляемые коммунальные услуги.

Ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Таким образом, для разрешения иска юридически значимым является установление оснований пользования спорным жилым помещением, и наличие, предусмотренных законом оснований для приватизации жилья.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного, муниципального, ведомственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как следует из пояснений истца и не оспаривается стороной ответчика, квартира, ставшая предметом спора, была предоставлена ФИО2 администрацией <данные изъяты> году, как работнику этого предприятия, нуждающемуся в жилом помещении.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных законом ССР от ДД.ММ.ГГГГ (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем –гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в период действия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик по месту работы именно на условиях договора социального найма, но договор в письменной форме не оформлен, что не влечет ограничение или умаление прав граждан на пользование жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд признает, что такое обязательное условие для приватизации жилого помещения, как пользование им на основании договора социального найма соблюдено.

Другим обязательным условием для приватизации жилого помещения является принадлежность его к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Судом принят во внимание тот факт, что согласно письменному ответу Управления имущества администрации <адрес>, спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества не состоит (л.д.35).

Из архивной справки следует, что предприятие, решением которого истцу была предоставлена квартира акционировано в 1993 году.

Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий» запрещал включать в состав имущества приватизированных предприятий жилищный фонд.

В силу указанного запрета, суд приходит к выводу о том, что на период акционирования АООТ «<данные изъяты> год, предмет спора подлежал передаче в муниципальную собственность. А, как указано выше, реализация гражданами предусмотренного законом права на приватизацию жилого помещения, не может быть поставлена в зависимость от того, что принятие этого помещения в муниципальную собственность не состоялась. Т.е., в силу обозначенного выше Указа Президента РФ, а также ст. 14 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ т распоряжения администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О разграничении имущества между муниципальным образованием <адрес> и муниципальными образованиями <данные изъяты> году подлежала принятию в собственность МО <адрес>, а в <данные изъяты>-передаче в собственность МО Мужевское.

Из указанного следует, что второе обязательное условие для приватизации квартиры также соблюдено.

Согласно ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Суд проверил соблюдение условий, необходимых для принятия решения о приватизации жилого помещения истцом, а именно, то обстоятельство, что ранее истец не использовал право на приватизацию жилого помещения, что подтверждается информацией, предоставленной администрацией <адрес>.

Кроме того, занимаемое ФИО2 жилое помещение не включено в установленном законом порядке в число служебных, не является общежитием, не признавалось непригодным для проживания.

Таким образом, все предусмотренные законом обязательные условия для приватизации жилого помещения соблюдены.

Разрешая требования истца, суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями, согласно которым гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на предусмотренных этим законом условиях, если он обратился с таким требованием.

Сведениями об иных лицах, которые могли бы претендовать на предмет спора суд не располагает. Третье лицо ФИО4 отказалась от участия в приватизации спорной квартиры, что является ее волеизъявлением, и данное не может нарушать ее права.

Оценивая изложенное, суд находит заявленные истцом требования о признании права собственности на предмет спора в порядке приватизации законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись) С.В. Балакина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья: С.В. Балакина

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

УИД- 89RS0№-61

Секретарь ФИО9

Подлинник решения хранится в деле № в Шурышкарском районном суде ЯНАО