Решение № 2А-101/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2А-101/2023

Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 г.

г. Краснознаменск

Московская область

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Субботина К.В., при секретаре судебного заседания Никулиной Ю.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) ФГКУ <данные изъяты> МО РФ и медицинского отряда (специального назначения) <данные изъяты> связанных с изданием справки ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в <данные изъяты> отряде медицинского отряда (специального назначения) ФГКУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован ВВК названного медицинского отряда, а в выданной ему по результатам освидетельствования справке № отсутствует заключение о категории годности к военной службе. Не соглашаясь с указанной справкой, просит признать незаконным действия ВВК медицинского отряда и обязать провести медицинское освидетельствование, по результатам которого вынести заключение в одной из формулировок, предусмотренной действующим законодательством.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания административный истец, председатель ВВК и начальник медицинского отряда, а также представитель ФГКУ <данные изъяты>, в суд не прибыли, административный истец и представитель ФГКУ <данные изъяты> РФ просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение).

Согласно п. 2 Положения для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются военно-врачебные комиссии.

В силу пп. «а» п. 3 Положения на военно-врачебную комиссию возлагаются организация и проведение медицинского освидетельствования военнослужащих.

В соответствии с пунктами 2 (подпункты «а», «б» и «л») и 3 (подпункт «а» и «в») Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 года № 55, направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится в целях определения: категории годности к военной службе; годности к военной службе в роде войск Вооруженных Сил, военной службе (обучению) по военно-учетной специальности, военной службе (обучению) в соответствующей воинской части (подразделении); тяжести увечья.

Из выписки из приказа начальника медицинского отряда (специального назначения) ФГКУ <данные изъяты><данные изъяты> от № на период выполнения задач по предназначению, в медицинском отряде создана военно-врачебная комиссия и на нее возложена задача по организации и проведению медицинского обследования и освидетельствования военнослужащих с целью определения <данные изъяты>, не входящих в Перечень, с прохождением ими военной службы и в целях предоставления освобождения от исполнения обязанностей военной службы по болезни.

Согласно паспорта временно действующей военно-врачебной комиссии медицинского отряда на 2023 года, согласованного с председателем ВВК Филиала № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ, целью проведения данной ВВК является определения <данные изъяты>

Какие-либо иные цели проведения освидетельствования в медицинском отряде не предусмотрены.

Согласно заключению ВВК №, у ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установлена <данные изъяты>, в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 855, не входит.

Из выписного эпикриза №, кроме прочего, усматривается, что ФИО1 находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ, с целью дообследования и лечения в удовлетворительном состоянии переводится на <данные изъяты>

Согласно представлению на ВВК, ФИО1 представлялся на таковую ДД.ММ.ГГГГ с целью определения тяжести <данные изъяты>

Таким образом, поскольку из представленных медицинских документов на имя ФИО1 следует, что последний был представлен на ВВК с целью определения тяжести полученной травмы и переведен на следующий этап эвакуации. Права, свободы и законные интересы ФИО1 нарушены не были, поэтому требования административного истца удовлетворению не подлежат.

<данные изъяты>

При этом, согласно пункта 118 Методических рекомендаций по организации военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ, утвержденных Главным центром военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, после завершения отпуска по болезни направляется на медицинское освидетельствование для решения вопроса о продлении отпуска по болезни или для определения категории годности их к военной службе, годности к военной службе (обучению) по военно-учетной специальности, службе (обучению) по специальности в соответствии с занимаемой должностью.

Направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется: прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше; военными комиссарами субъектов Российской Федерации, начальниками гарнизонов, военными комиссарами муниципальных образований (только военнослужащих, находящихся в отпуске по болезни).

Таким образом, административный истец не лишен права и имеет реальную возможность на медицинское освидетельствование в целях определения годности к военной службе (соответствующей категории годности) в вышеуказанном порядке.

Вследствие того, что в удовлетворении административного иска отказано в полном объеме, оснований для возмещения судебных расходов, в силу положений ст.ст. 111-112 КАС РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-177,180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) ФГКУ «<данные изъяты> и медицинского отряда (специального назначения) ФГКУ «<данные изъяты>), связанных с изданием справки ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 октября 2023 года.

Верно

Председательствующий

К.В. Субботин