Решение № 2А-5650/2021 2А-5650/2021~М-3498/2021 М-3498/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-5650/2021

Дело № 2а-5650/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №18 по Санкт-Петербургу обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1942 руб. 00 коп. В обоснование административного иска указано, что ответчик имеет в собственности транспортные средства, в связи с чем ответчику было направлено налоговое уведомление об оплате транспортного налога. Обязанность по уплате налога в установленный законом срок административный ответчик не исполнил, в связи с чем ответчику было направлено требование об оплате налога. В требование также была включена сумма исчисленной в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени за неуплату числящейся на дату требования задолженности по налогу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет в собственности автомобиль «ВАЗ-21310», государственный регистрационный знак №.

05.08.2016 административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2015 год в срок до 01.12.2016 в размере 1942 руб. (л.д. 11).

В связи с неуплатой налога в установленный в уведомлении срок административному ответчику было направлено требование об уплате налога и начисленных пеней, сформированное по состоянию на 21.12.2016 (л.д. 13). Указанное требование отправлено 27.12.2016, срок уплаты недоимки по налогу установлен до 31.01.2017.

В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога в соответствии с направленными уведомлением и требованием, МИФНС России №18 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка №57 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

23.10.2020 судебный приказ был вынесен, однако в связи с поступившими возражениями отменен на основании определения мирового судьи от 02.12.2020.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 26.05.2021 (л.д.4).

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Статьей 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Срок уплаты транспортного налога за 2015 год был установлен не позднее 01.12.2016, сумма налога составляла 1942 руб.

В требовании об уплате налога срок исполнения указан до 31.01.2017.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец вправе был обратиться не позднее 31.07.2017.

Вместе с тем, налоговый орган обратился в судебный участок №57 Санкт-Петербурга в октябре 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока не свидетельствует о бесспорности требования, вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, при выдаче судебного приказа без проверки истечения соответствующего срока мировой судья нарушил права должника.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Так как подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа. В этом случае судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Таким образом, при вынесении судебного приказа без проверки срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, нарушены права должника.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что оснований к удовлетворению заявленного административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, ст. 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья подпись

Решение в окончательной форме принято 21.07.2021.

УИД 78RS0005-01-2021-000541-27