Постановление № 5-36/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 5-36/2019

Дело об административном

правонарушении № 5-36/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 марта 2019 г. г. Хабаровск

Судья Краснореченского гарнизонного военного суда Митрофанов Алексей Анатольевич, при секретаре Альчиной Т.А., в помещении Краснореченского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: г. Хабаровск – 41, ул. Мельничная, д.29 «г»), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего по контракту войсковой части <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Кодекса),

установил:

ФИО1 в установленный законом шестидесятидневный срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, возложенный на него постановлением от 5 октября 2018 г., вступившим в законную силу 24 ноября 2018 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса.

ФИО1, извещённый о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыл, в своем письменном заявлении вину в совершении данного административного правонарушения признал, дело просил рассмотреть без его участия.

Поскольку имеющихся материалов дела достаточно для его рассмотрения по существу, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, так как его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 5 октября 2018 г. № 18810127181005006629, вступившего в законную силу 24 ноября 2018 г., ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса, и на него был наложен административный штраф в размере 500 рублей.

Таким образом, административный штраф, назначенный постановлением от 5 октября 2018 г. № 18810127181005006629, ФИО1 был обязан уплатить до 22 января 2019 г., однако вышеперечисленные требования Кодекса последний не выполнил, в связи с чем, 23 января 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении от 27 февраля 2019 г. серии 27 ОН № 016575, усматривается, что ФИО1 в установленный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении № 18810127181005006629 в законную силу не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, согласно вышеуказанному постановлению.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодекса, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса.

Что касается доводов ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 27 февраля 2019 г. серии 27 ОН № 016575, о том, что неуплата штрафа в установленный законом срок, произошла по причине неполучения постановления от 5 октября 2018 г. № 18810127181005006629, признаю не основанными на законе, по следующим основаниям.

Кодексом за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме).

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 Кодекса в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части Кодекса.

Так, согласно ч. 1 ст. 2.6.1. Кодекса, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственниками (владельцами) транспортных средств признаются юридические либо физические лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения, надлежащим образом зарегистрировавшие в органах Госавтоинспекции за собой те либо иные транспортные средства.

Согласно п. 2 приказа МВД России от 26 июня 2018 г. № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним …» регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их допуска к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Регистрация транспортного средства осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, за физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, владеющим транспортным средством на праве собственности, а также за лицом, владеющим, пользующимся или распоряжающимся транспортным средством от имени собственника на законных основаниях, в случаях, установленных настоящими Правилами.

Пунктом 14 вышеуказанного приказа установлено, что сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств.

Из п. 26 приказа следует, что транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.

Пунктом 3 приказа установлено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с положениями п. 6 названного выше приказа, владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

На основании анализа вышеприведенных положений приказа МВД следует, что обязанность своевременного представления достоверных сведений о месте регистрации собственников транспортных средств в органы ГИБДД, возложена физических и юридических лиц.

Как следует из материалов данного дела, а также карточки учета транспортного средства от 28 февраля 2019 г., ФИО1 при регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», в качестве места своей регистрации указал войсковую часть <данные изъяты>, дислоцированную в <данные изъяты> Хабаровского района.

Согласно отметке, имеющейся в удостоверении личности, ФИО1, проходивший военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, 16 марта 2018 г. назначен на должность <данные изъяты> в войсковую часть <данные изъяты>, дислоцированную по адресу: г. Хабаровск, <данные изъяты>.

В соответствии с сообщением командира войсковой части <данные изъяты>, воинская часть получает почтовую корреспонденцию, адресованную исключительно командиру, а также непосредственно поступающую в адрес воинской части. Личную корреспонденцию каждый военнослужащий получает персонально.

Таким образом, ФИО1 в целях получения личной корреспонденции, при перемене места военной службы, был обязан своевременно произвести постановку на регистрационный учет по месту дислокации войсковой части <данные изъяты>, однако данную обязанность не исполнил.

Как следует из копии паспорта ФИО1, последний встал на регистрационный учет по месту дислокации войсковой части <данные изъяты> по адресу: г. Хабаровск, <данные изъяты>, только 9 октября 2018 г., при этом, в нарушение вышеприведенных положений приказа МВД, об изменении места регистрации в органы ГИБДД не сообщил.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Как следует из информации с официального сайта ФГУП «Почты России», 8 октября 2018 г. должностными лицами КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» в адрес ФИО1, зарегистрированного по адресу войсковой части <данные изъяты>, направлено постановление от 5 октября 2018 г., которое 13 ноября 2018 г. возвращено отправителю по причине отсутствия адресата.

Таким образом, признаю установленным, что постановление от 5 октября 2018 г. было направлено по адресу, имеющемуся в единой базе данных ГИБДД, добровольно сообщенному ФИО1 в ходе регистрации им транспортного средства, актуальному на указанную дату и 13 ноября 2018 г., полагалось врученным адресату.

В связи с чем, действия должностных лиц КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог», а также ГИБДД, связанные с соблюдением прав и законных интересов ФИО1, признаю полностью соответствующими действующему законодательству. Неполучение ФИО1 адресованной ему корреспонденции, было вызвано исключительно личной недисциплинированностью последнего, а также несоблюдением им вышеперечисленных положений приказа МВД.

При решении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания, принимаю во внимание, что он является военнослужащим, то есть лицом, в отношении которого, согласно положениям ч. 2 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 3.13 Кодекса, не может быть применен административный арест и обязательные работы, а поэтому, руководствуясь указанными положениями Закона, считаю, что ФИО1 должно быть назначено наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 Кодекса, в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу указанную сумму штрафа оплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску, л/с <***>),

ИНН <***>,

КПП 272301001,

ОКТМО 08701000

расчётный счёт <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю,

КБК 11811643000016000140,

БИК 040813001,

УИН 18810427192980000775.

Постановление может быть обжаловано в Дальневосточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Митрофанов

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно:

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда А.А. Митрофанов

Секретарь судебного заседания Т.А. Альчина