Решение № 2А-340/2018 2А-340/2018 ~ М-331/2018 М-331/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-340/2018

Дело № 2а-340/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 02 июля 2018 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Пермского края Винниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Октябрьскому району Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое с непогашенной судимостью, в отношении которого с ДД.ММ.ГГГГ решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях на территории <адрес>; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 6 месяцев.

В период административного надзора в 2018 году ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию), ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома в 00 часов 50 минут).

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение по административному надзору в виде запрещения посещения баров, кафе и иных питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию на разлив на территории <адрес>.

В судебное заседание административный истец - представитель отдела МВД России по <адрес>, а также административный ответчик не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ФИО1 указал о согласии с заявленными требованиями истца.

Изучив представленные административным истцом письменные доказательства и оценив их в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) (л.д. 4-5).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях на территории Октябрьского района Пермского края; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 6 месяцев (л.д. 6-7).

В период нахождения под административным надзором, несмотря на установление дополнительных административных ограничений, ФИО1 в мае 2018 года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений по административному надзору, а именно: ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями материалов по делам об административных правонарушениях, а также сведениями ИЦ ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 17-18, 34, 37-50).

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Обращаясь в суд и исковыми требованиями, административным истцом не мотивирована необходимость установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения баров, кафе и иных питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию на разлив на территории Октябрьского района Пермского края.

Так, согласно бытовой характеристики, справки инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России по Октябрьскому району, ФИО1 в быту характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки в быту, проживает на разовые заработки среди населения; в состоянии алкогольного опьянения агрессивный, конфликтный, не контролирует свое поведение, на замечания в свой адрес не реагирует; на учете у нарколога не состоит (л.д. 36,52,53).

Также представленные материалы не содержат сведений о совершении поднадзорным лицом правонарушений в состоянии алкогольного опьянения либо в общественных местах.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде запрещения посещения баров, кафе и иных питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию на разлив на территории Октябрьского района Пермского края в отношении ФИО1 следует отказать, поскольку один лишь факт совершения административных правонарушений не может являться безусловным основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору. При этом, необходимо учитывать, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом данных о личности ФИО1, образа его жизни, обстоятельств совершения правонарушений, суд полагает, что ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО5 достаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Председательствующий: Таипов Э.Р.

Копия верна:

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле №2а-340/2018

Дело № 2а-340/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>