Решение № 2А-133/2025 2А-133/2025(2А-1571/2024;)~М-1404/2024 2А-1571/2024 М-1404/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-133/2025

Дело № 2а-133/2025 (2а-1571/2024)

УИД 23RS0043-01-2024-002236-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 09 января 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Селезневе П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик ФИО1 имел в собственности автомобиль легковой марки №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с неуплатой (не полной уплатой) в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки транспортного налога в отношении вышеуказанного автомобиля образовалась задолженность.

Согласно расчету, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год составляет 213 рублей, за 2015 год – 852 рубля, пени – 30,67 рублей.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 213 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 09,94 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20,73 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 852 руб.

Однако, в установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. Поэтому Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в связи с пропуском обращения в суд.

На основании изложенного, административный истец просит: восставить срок на подачу административного искового заявления по причине перехода Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на новый программный комплекс и невозможностью сформировать пакет документов для суда. Вынести решение о взыскании с ФИО1 в доход бюджетов задолженности на общую сумму 1 095,67 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 213 руб., транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 852 руб., пени – 30,67 руб.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просит о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Его явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, в соответствии с положениями КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Его явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в соответствии с положениями КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление МИФНС № к ФИО1, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Статья 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статья 362 НК РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога, который исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (налоговая база * налоговая ставка)/12 месяцев * количество месяцев.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик ФИО1 имел в собственности легковой автомобиль марки №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ, который является объектом налогообложения в соответствии с главой 28 НК РФ.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 213 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 09,94 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20,73 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 852 руб.

Согласно представленному административным истцом расчету, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год составляет 213 рублей, за 2015 год – 852 рубля, пени – 30,67 рублей.

В связи с тем, что в установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность об уплате в бюджеты задолженности, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, т.к. заявителем пропущен процессуальный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Положениями п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

В указанный срок исполнения требования не последовало. Обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, с пропуском срока исковой давности.

Административным истцом было подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, которое мотивированно тем, что срок пропущен по причине перехода Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на новый программный комплекс и невозможностью сформировать пакет документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом пропущен. Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Суд не находит причин уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока исковой давности.

Срок для обращения в суд пропущен административным истцом по неуважительной причине, поэтому в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления должно быть отказано.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, о взыскании в доход бюджетов задолженности на общую сумму 1 095,67 руб., - отказать, в связи с пропуском процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко