Постановление № 5-58/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-58/2020

Дело № 5-58/2020

31RS0002-01-2020-000069-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 13 января 2020 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Махендран Дилаксан,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении Махендран Дилаксан, (информация скрыта), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

12 января 2020 года в 11 часов 20 минут был выявлен пограничным нарядом в пограничной зоне РФ на удалении 3000 м от государственной границы РФ, на северной окраине н.п. Вергилевка Белгородского района Белгородской области в 3000 метрах севернее делимитационной точки № 755 (Приложения № 2 к договору между РФ и Украиной о российско-украинской границе от 28 января 2003 года), гражданин Демократической Социалистической Республики Шри – ФИО2 Дилаксан, который нарушил п.п. «а» п.10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», что выразилось в отсутствии документов, дающих право для въезда, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне РФ (отсутствие пропуска).

В судебном заседании Махендран Дилаксан вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в России находится с декабря 2019 года как турист. Через пограничную зону следовал на Украину в связи с незнанием порядка прохождения Государственной границы РФ. Близкие родственники проживают в Демократической Социалистической Республики Шри–Ланка, на территории РФ родственников он не имеет.

Вина Махендран Дилаксан в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Махендран Дилаксан, в которых он не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, рапортами сотрудников отделения пограничной службы, картой-схемой местности.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» лицам, находящимся в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, запрещается находиться в стометровой полосе местности (п. 10).

В соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Из рапортов сотрудников отделения с. Устинка Т., Р. и Б. следует, что 12 января 2020 года в 11 часов 20 минут на направлении ФИО3) – Пыльная (Украина) на северной окраине с. Вергилевка Белгородского района, на удалении около 3000 метров от государственной граница в пограничной зоне РФ были выявлены гражданине Республики Шри-Ланка.

Рапорта сотрудников пограничной службы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапортах обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку рапорта составлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, они являются допустимыми доказательствами по делу.

Факт совершения Махендран Дилаксан административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 января 2020 года. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Населенный пункт Вергилёвка Белгородского района (Россия) относится к территории Яснозоринского сельского поселения и в соответствии с Приказом ФСБ РФ № 244 от 02.06.2006 г. является пограничной зоной на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Разрешения на нахождение в пограничной зоне РФ Махендран Дилаксан не имел.

Таким образом, в суде установлено, что Махендран Дилаксан совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Махендран Дилаксан осознавал, что нарушает Правила пограничного режима, поскольку находился в пограничной зоне РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что Махендран Дилаксан является гражданином Демократической Социалистической Республики Шри - Ланка, в браке с гражданкой РФ не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, установив, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у Махендран Дилаксан отсутствуют, учитывая его правоотношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, не нарушит право на уважение его личной и семейной жизни, и не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд учитывает данные о личности правонарушителя, а также возможность за счет собственных средств выехать за пределы РФ.

Оснований, исключающих назначение Махендран Дилаксан наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Махендран Дилаксан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением Махендран Дилаксан в цент временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу и г. Шебекино, расположенному по адресу: Белгородская область, Шебекинский городской округ, <...>, до исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, получатель – УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям); ИНН <***>; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, КБК 18911609000017000140, УИН – 18907237260200000583, назначение платежа – штраф за нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова