Решение № 2А-8190/2018 2А-8190/2018~М-7716/2018 М-7716/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-8190/2018

Дело № 2а-8190/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 29 ноября 2018 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Новиковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом на 3 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. № УК РФ. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 01.12.2015. Был трудоустроен 11.02.2016 в ФКУ ИК-5 рабочим разгрузочной бригады на участке по стирке белья учреждения. 18.02.2016 за отказ от работы решением дисциплинарной комиссии учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом в отряд со строгими условиями отбывания наказания. Всего за период отбывания наказания в ФКУ ИК-5, осужденный допустил пятнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания. С 23.10.2018 за допущенное нарушение распорядка дня на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде перевода в ЕПКТ, где находится в настоящее время. На настоящее время все взыскания являются действующими, поощрений не имеет. В мероприятиях воспитательного характера, а так же в общественной жизни отряда участия не принимает. С 27.06.2016 решением комиссии учреждения был поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к посягательствам на свободу и половую неприкосновенность. В общении с представителями администрации старается вести вежливо. С родственниками поддерживает связь по средствам переписки. Вину в совершённом преступлении признал. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, а также обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал, в суд представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал, судом не признавалась обязательной явка административного истца в судебное заседание, ходатайств об участии в рассмотрении дела посредством ВКС ФИО1 при разъяснении ему такого права при подготовке дела к судебному разбирательству не заявлялось.

Исследовав материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО1 выслушав, заключение прокурора, полагавшего, что основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора имеются суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении указанного лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 1, чч. 5 и 7 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, по месту нахождения исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Часть 1 ст. 4 Закона предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.№ УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлениями врио начальника ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 18 февраля 2016 года осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике, ФИО1 за время содержания в СИЗО-1 взысканий не имел, правами администрации не поощрялся, к труду не привлекался. 11 февраля 2016года был трудоустроен в ФКУ ИК-5 рабочим погрузо- разгрузочной бригады на участке по стирке белья учреждения. За отказ от работы 18 февраля 2016 года решением дисциплинарной комиссии учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом в отряд со строгими условиями отбывания наказания. На настоящее время все взыскания являются действующими. В период отбывания наказания повышал свой профессиональный уровень в ФКП ОУ №334, в 2016 получил специальность «бетонщик». Требования режима отбывания наказания, правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. На беседы воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. В мероприятиях воспитательного характера, а так же в общественной жизни отряда участия не принимает. Литературным фондом библиотеки ФКУ ИК-5 пользуется редко.

Согласно справки начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-5 ФИО5 от 13 ноября 2018 ФИО1 допустил пятнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания. 23 октября 2018 года за допущение нарушения распорядка дня на осужденного ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде перевода в единое помещение камерного типа. Поощрений не имеет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после признания злостным нарушителем, также неоднократно (8 раз) совершал нарушения, последнее 23 октября 2018 года, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с возложением ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 административного надзора на данный срок и с указанными ограничениями не ухудшает его положения как осужденного, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, что соответствует требованиям статей 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья