Решение № 2А-823/2019 2А-823/2019~М-397/2019 М-397/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-823/2019

Дело 2а- 823/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

представителя административного истца ФИО1

прокурора Тагирова Р.Ф.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения осужден 30.05.1993 года мировым судьей судебного участка №2 Центраьного района г. Челябинска по ст. 319 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства, по п. «в» ч. 1 ст. 70,71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 04.09.2015 года, всего к отбытию 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 10.09.2018 года, конец срока 17.02.2019 года. Зачтено время содержания под стражей с 18.07.2018 года по 10.09.2018 года.

Прибыл в ФКУ ИК-15 г. Копейска Челябинской области 30.01.2019 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 04.09.2015 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в установлении административного надзора сроком 8 лет и установлении ему административных ограничений. На основании изложенного просят осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-15 г. Копейска поддержала, суду пояснила, что в действиях осужденного ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, представитель ИК-15 считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 8 лет с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указывая, что срок административного надзора слишком большой, с ограничением в ночное время суток не согласен, так как возможно будет работать в ночное время суток.

Выслушав представителя административного истца администрации ФКУ ИК-15, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения осужден 10.09.2018 года мировым судьей судебного участка №2 Центрального района г. Челябинска по ст. 319 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства, по п. «в» ч. 1 ст. 70,71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 04.09.2015 года, всего к отбытию 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Также установлено, что ФИО2 ранее судим: 1) 19.02.2013 года19.02.2013 года Центральным районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 18.07.2014 года по отбытии срока наказания; 2) 04.09.2015 года Коркинским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожденного 03.10.2017 года на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 21.10.2017 года, которым неотбытое наказание заменено на 2 года исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства, наказание не отбыто. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 10.08.2018 года наказание заменено на 7 месяцев 17 дней лишения свободы (срок исчислять с 18.07.2018 года).

Приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 04.09.2015 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до 10 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом не превышает 10 лет лишения свободы.

В п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 взысканий и поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика.

Поэтому для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова