Решение № 2А-591/2017 2А-591/2017~М-498/2017 М-498/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-591/2017

Дело № 2а-591/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 07 июня 2017 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора Вельского района Подвинцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 6 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, приговором *** от 30 ноября 2010 года осуждён за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, д, ж» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории особо тяжких, за которое ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседание представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 поддержал заявленный административный иск в полном размере по тем же основаниям.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора и ограничений согласился. От дачи подробных объяснений отказался.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором *** от 17 сентября 2009 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, условно с испытательным сроком 8 месяцев.

По приговору того же суда от 22 октября 2009 года с учётом изменений, внесённых кассационным определением ** от 17 декабря 2009 года и постановлением ** от 03 февраля 2014 года, признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), за которые с применением ч. 3 ст. 69, ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, условно с испытательным сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По приговору ** от 30 ноября 2010 года с учётом изменений, внесённых постановлением *** от 03 февраля 2014 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, д, ж» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 21 июля 2004 года № 73-ФЗ), за которое с применением ч. 6.1 ст. 88, ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Срок отбытия наказания исчисляется с 30 ноября 2010 года. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 27 декабря 2009 года по 29 ноября 2010 года.

При постановлении приговоров обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судами установлено не было.

По постановлению *** от 16 января 2012 года для дальнейшего отбывания наказания переведён в исправительную колонию общего режима.

В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, д, ж» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден и отбывает наказание ФИО1, являются умышленными преступлениями, и относятся к категории тяжких и особо тяжких.

В период отбывания назначенного судом наказания ФИО1 в целом характеризовался отрицательно, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания. За нарушения распорядка дня и формы одежды, невежливое обращение с представителем учреждения и невыполнение законных требований, халатное отношение к исполнению обязанностей, правил противопожарной безопасности неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора, водворения в штрафной изолятор, подвергался и иным мерам дисциплинарного воздействия.

В связи с неоднократным в течение одного года, а именно ЧЧ.ММ.ГГ и ЧЧ.ММ.ГГ допущением нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор по представлению администрации учреждения, постановлением начальника учреждения *** от ЧЧ.ММ.ГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ЧЧ.ММ.ГГ ФИО1 на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за ряд преступлений, три из которых относится к категории тяжких и особо тяжких, совершённых им в несовершеннолетнем возрасте, и последним днём отбытия наказания с учётом выходных дней является ЧЧ.ММ.ГГ, судимости по приговорам от 22 октября 2009 года и 30 ноября 2010 года, согласно п. «в» ст. 95 УК РФ, у него будут погашены 24 августа 2020 года.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, сроком по 24 августа 2020 года включительно.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая то, что совершённые ФИО1 преступления, представляют повышенную общественную опасность, и часть из них совершены им в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Установление явки в орган внутренних дел в соответствии со ст. 4 Закона обязательно. Заявляемое число таких явок в месяц – 4, с учётом характеризующих ФИО1 данных, суд не считает завышенным, а необходимым и обоснованным для надлежащего контроля за его поведением.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор сроком по 24 августа 2020 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов