Решение № 2-1430/2017 2-1430/2017~М-1330/2017 М-1330/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1430/2017

Дело № 2-1430/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Л.А.,

при секретаре Степичевой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Барнаульская городская станция юных натуралистов» к комитету по строительству, архитектуре и развитию города администрации г. Барнаула о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

МБУДО «Барнаульская городская станция юных натуралистов» обратилось в суд с иском к комитету по строительству, архитектуре и развитию города администрации г. Барнаула о сохранении нежилого здания (теплицы) по ///, общей площадью <данные изъяты> в реконструированном состоянии, зафиксированном в выписке из технического паспорта по состоянию на +++ и составленным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю с сохранением следующих изменений: помещение за ... «тамбур» самовольно пристроено, площадь <данные изъяты> кв.м.; помещение за ... «подсобное помещение» самовольно пристроено, площадь <данные изъяты> кв.м.; помещение за ... «кабинет» самовольно пристроено, площадь <данные изъяты> кв.м.; помещение за ... «кабинет» уменьшено на <данные изъяты> кв.м. за счет отделочных материалов (была площадь <данные изъяты>.м., стала <данные изъяты> кв.м.), помещение за ... «кабинет» уменьшено на <данные изъяты> кв.м. за счет отделочных материалов (была площадь <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), также в этом помещении организовано два дверных проема; помещение за ... «лаборатория» увеличено за счет снятия слоя отделочных материалов (настенная плитка) на <данные изъяты> кв.м. (была площадь <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), также было изменено назначение помещения - вместо туалета обустроена лаборатория; помещение за ... «туалет» увеличено за счет снятия отделочных материалов (настенная плитка) на <данные изъяты> кв.м. (была площадь <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), также было изменено назначение помещения - вместо тамбура обустроен туалет, демонтирована дверь бывшая входом в тамбур.

В обоснование иска указали, что здание теплицы по адресу: ///, на основании решения администрации города Барнаула Комитета по управлению имуществом от +++ ... передано в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Барнаульская городская станция юных натуралистов». МБУ ДО «БГСЮН» имеет свидетельство от +++. ... подтверждающее право оперативного управления на нежилое здание - теплицу.

С +++ ведется реконструкция нежилого здания (теплица) в связи с аварийным состоянием. В <данные изъяты> филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю проведено обследование и выявлена самовольная реконструкция, которая заключается в следующем:

помещение за ... «тамбур» самовольно пристроено, площадь <данные изъяты> кв.м.;

помещение за ... «подсобное помещение» самовольно пристроено, площадь <данные изъяты>.м.;

помещение за ... «кабинет» самовольно пристроено, площадь <данные изъяты>.м.;

помещение за ... «кабинет» уменьшено на <данные изъяты> кв.м. за счет отделочных материалов (была площадь <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.);

помещение за ... «кабинет» уменьшено на <данные изъяты> кв.м. за счет отделочных материалов (была площадь <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), также в этом помещении организовано два дверных проема;

помещение за ... «лаборатория» увеличено за счет снятия слоя отделочных материалов (настенная плитка) на <данные изъяты> кв.м. (была площадь <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), также было изменено назначение помещения - вместо туалета обустроена лаборатория;

помещение за ... «туалет» увеличено за счет снятия отделочных материалов (настенная плитка) на <данные изъяты> кв.м. (была площадь <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), также было изменено назначение помещения - вместо тамбура обустроен туалет, демонтирована дверь бывшая входом в тамбур.

Площадь нежилого помещения увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе основная часть помещения - <данные изъяты> кв.м., вспомогательная (подсобная) - <данные изъяты> кв.м. за счет самовольного присоединения части здания литера Б1 к зданию литера Б.

В связи с тем, что разрешительные документы на проведение реконструкции не оформлялись данная реконструкция по всем признакам, попадает под самовольную, у истца отсутствуют правовые основания во внесудебном порядке узаконить вышеуказанную реконструкцию и зарегистрировать право оперативного управления на данное нежилое помещение с новыми техническими характеристиками, поэтому было вынуждено обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца МБУДО «Барнаульская городская станция юных натуралистов» - ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика комитет по строительству, архитектуре и развитию города администрации г. Барнаула, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материала дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 и 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что здание теплицы по адресу: ///, передано в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Барнаульская городская станция юных натуралистов», что подтверждается решением Комитета по управлению имуществом администрации города Барнаула от +++ ... (л.д.9), а также свидетельством о государственной регистрации права ... от +++. (л.д.10).

На протяжении нескольких лет здание теплицы реконструировалось.

В соответствии с техническим заключением ... составленным +++г. в здании зооуголка (лит.Б) на момент обследования выполнены следующие работы по реконструкции: теплица поз.5 снесена полностью; возведен пристрой (лит.Б1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в котором размещены: тамбур поз.1 площадью <данные изъяты> кв.м., подсобное помещение поз.2 площадью <данные изъяты> кв.м., кабинет поз.3 площадью <данные изъяты> кв.м.; в наружной стене тамбура поз.1 демонтирован дверной блок, дверной проем зашит; в стене разделяющей кабинеты поз.3 (лит.Б1) и поз.5 (лит.Б) восстановлен дверной проем, ранее заложенный кирпичом; в дверном проеме между коридором поз.2 и кабинетом поз.4 демонтирован дверной блок; в санузле поз.3 демонтирован унитаз; в лаборатории поз.6 установлена раковина; в туалете поз.7 установлен унитаз. В результате реконструкции общая площадь здания зооуголка (лит.Б) уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., в том числе основная площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., вспомогательная площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. общая площадь здания зооуголка (лит.Б) составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе основная – <данные изъяты> кв.м., вспомогательная – <данные изъяты> кв.м. После реконструкции в здании (лит.Б) и строительства пристроя (лит.Б1) общая площадь строения (лит.Б,Б1) составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе основная – <данные изъяты> кв.м., вспомогательная – <данные изъяты> кв.м.

На основании результатов обследования установлено, что реконструкция здания зооуголка (лит.Б) по ///, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций, здание зооуголка с пристроем (лит.Б, Б1), расположенное по /// в /// соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.

Согласно заключению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отделению по Ленинскому району г. Барнаулу от +++ здания и сооружения, расположенные по адресу /// МБУ ДО «Барнаульская городская станция юных натуралистов» соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание (теплицы) по ///.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Барнаульская городская станция юных натуралистов» к комитету по строительству, архитектуре и развитию города администрации г. Барнаула о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить реконструкцию, произведенную здании зооуголка (лит.Б), в результате которых произведены следующие изменения:

-теплица поз.5 снесена полностью;

-возведен пристрой (лит.Б1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в котором размещены: тамбур поз.1 площадью <данные изъяты> кв.м., подсобное помещение поз.2 площадью <данные изъяты> кв.м., кабинет поз.3 площадью <данные изъяты> кв.м.;

-в наружной стене тамбура поз.1 демонтирован дверной блок, дверной проем зашит;

-в стене разделяющей кабинеты поз.3 (лит.Б1) и поз.5 (лит.Б) восстановлен дверной проем, ранее заложенный кирпичом;

-в дверном проеме между коридором поз.2 и кабинетом поз.4 демонтирован дверной блок;

-в санузле поз.3 демонтирован унитаз;

-в лаборатории поз.6 установлена раковина;

-в туалете поз.7 установлен унитаз.

В результате реконструкции общая площадь здания зооуголка (лит.Б) уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., в том числе основная площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., вспомогательная площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. общая площадь здания зооуголка (лит.Б) составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе основная – <данные изъяты>.м., вспомогательная – <данные изъяты> кв.м.

После реконструкции в здании (лит.Б) и строительства пристроя (лит.Б1) общая площадь строения (лит.Б,Б1) составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе основная – <данные изъяты> кв.м., вспомогательная – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А. Артемьева

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2017 года.

Решение не вступило в законную силу на 04 августа 2017 года