Решение № 12-283/2019 12-8/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-283/2019

Дело № 12-8/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

п.Медведево 19 февраля 2020 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Смышляева И.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на определение судебного пристава Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 от <...> года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

определением судебного пристава Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 от <...> года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 за неуплату алиментов за период с <...> года по <...> года.

Не согласившись с указанным определением, представитель ФИО1 ФИО2 подал жалобу в Медведевский районный суд, в которой просит определение отменить, указывая, что на момент совершения вменяемого правонарушения у должника имелась задолженность по уплате алиментов, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобу, указывая, что копия оспариваемого определения получена <...> года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения извещена.

Представитель ФИО1 ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, пояснил аналогично изложенному в жалобе.

ФИО4 в судебном заседании пояснил, что действительно в связи с финансовыми трудностями имелась задолженность по уплате алиментов в указанный период, которую он погашал по мере возможности.

Представитель Медведевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещены.

С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исполнительного производства № ...-ИП, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

ФИО1 оспаривает определение судебного пристава от <...> года.

Материалы исполнительного производства не содержат сведений о вручении копии данного определения ФИО1 Имеющееся в материалах исполнительного производства сопроводительное письмо от <...> года о направлении сторонам, в том числе копии оспариваемого определения, также не содержит сведений о его вручении получателям.

В поданной жалобе и ходатайстве о восстановлении срока указано на получение копии оспариваемого определения <...> года. Иных сведений о дате получения материалы дела и исполнительного производства не содержат.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что об оспариваемом определении ФИО1 стало известно <...> года.

Жалоба на определение судебного пристава-исполнителя от <...> года подана в суд <...> года, то есть в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. При этом достаточным основанием является установление факта неуплаты алиментов независимо от того, когда в дальнейшем произведена оплата задолженности.

Из материалов дела следует, что <...> года на основании исполнительного листа, выданного судебным участком № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, по гражданскому делу № 2-830/2017 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 алиментов на содержание детей в размере 0,8 величины прожиточного минимума в твердой сумме ежемесячно, возбуждено исполнительное производство № ...-ИП

<...> года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство № ...-ИП окончено в связи с установлением того, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

<...> года постановление об окончании исполнительного производства № ...-ИП от <...> года отменено, исполнительное производство возобновлено, ему присвоен № ...-ИП.

<...> года по заявлению представителя ФИО1 ФИО2 в соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ судебным приставом Медведевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл ФИО3 вынесено определение об отказе в возбуждении в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, за неуплату алиментов с <...> года по <...> года в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку задолженность за указанный период на момент рассмотрения дела должником погашена: <...> года в размере 15000 рублей, <...> года в размере 24000 рублей, <...> года в размере 2000 рублей, <...> года в размере 12000 рублей.

Из материалов исполнительного производства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства ФИО4 допускалась неуплата алиментов в течение двух и более месяцев, в том числе в период с <...> года по <...> года (алименты за октябрь и ноябрь 2018 года уплачены своевременно не были).

При таких обстоятельствах вывод должностного лица об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не может быть признан правомерным.

Обстоятельства несвоевременной выплаты алиментов подлежат учету и оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении, но не свидетельствуют об отсутствии события правонарушения.

С учетом изложенного оспариваемое определение вынесено должностным лицом с существенным нарушением норм процессуального права, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для его отмены и направлении материала на новое рассмотрение в Медведевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, поскольку предусмотренный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ на момент вынесения настоящего решения не истек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судебного пристава Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 от <...> года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Медведевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Н. Смышляева