Постановление № 5-205/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-205/2019

Дело № 5- 205/2019

42RS0035-01-2019-001174-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «04» июля 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»,

юридический адрес АО «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»: <адрес>,

фактический адрес юридического лиц: <адрес>

банковские реквизиты: <данные изъяты>

ИНН <***>, КПП №, БИК №

расчетный счет №,

корреспондентский счет №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28.06.2019 года в 18 часов 00 минут, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении Рудника с подземным способом разработки « Таштагольская шахта» акционерного общества «ЕВРАЗ ЗСМК» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности в отношении Рудника с подземным способом разработки «Таштагольская шахта» Акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

При проверке были выявлены нарушения ведения очистных работ на Горизонте -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, изложенные в предписании Государственного инспектора Прокопьевского межрегионального отдела по угольному и горнорудному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Горизонт -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, при ведении очистных работ с ВДПУ, не убраны куски горной массы со свободного прохода и водоотводной канавки (отсутствуют зазоры на свободном проходе и противоположной стороны орта).

Горизонт -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, отсутствует освещение сетевыми светильниками рабочей зоны.

Горизонт -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, ВДПУ №, на момент проверки не работает предпусковая сигнализация.

Горизонт -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, контактный провод выполнен из металлической проволоки вместо медного проводника.

Горизонт -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, расстояние между точками подвески кабеля более 3 м. (не исключена возможность повреждения кабеля транспортным средством).

Горизонт -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, ВДПУ №, нарушена целостность цепного заслона на ВДПУ № (по паспорту 4 цепи, по факту 3 цепи).

Горизонт -350 м. Восточный участок, Блок №, Орт №, ВДПУ №, нарушена целостность ограждения вала вибратора.

Нарушены:

Статья 9 часть 1 Федерального Закона № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями на 04.03.2013г.

Пункты 56,58,59,69,87,297,1024,1051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

Приказ 11.12.2013г. №.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Таштагольская шахта», создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Таштагольская шахта» государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 пояснил, что нарушения, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Таштагольская шахта» предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут при очистке просыпи под ВДПУ № горизонт -350 м., блок №, Орт №, машинист ВДПУ участка № <данные изъяты>. дал команду свистком машинисту электровоза участка № подать состав назад. Во время движения состава правая нога пострадавшего оказалась зажатой между куском горной массы и бортом вагона ВГ-4,5. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению очистных работ на Блоке №, Орт №, Горизонт -350 м., Восточный участок, кроме работ по устранению нарушений, на руднике с подземным способом разработки «Таштагольская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» сроком на 10 дней. Это - разумный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» ФИО2, действующий на основании доверенности №-н/42-2018-2-1559 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. За 10 суток они устранят нарушения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» следует квалифицировать по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 56,58,59,69,87,297,1024,1051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа от 11.12.2013г. №, при которых ведение очистных работ на Блоке №, Орт №, Горизонт -350 м., Восточный участок, на Руднике с подземным способом разработки «Таштагольская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ведения очистных работ на Блоке №, Орт №, Горизонт -350 м., Восточный участок, кроме работ по устранению нарушений, на Руднике с подземным способом разработки «Таштагольская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок с 18 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.